【文章內(nèi)容簡介】 有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機(jī)制。二是積極應(yīng)對(duì)氣候變化。編制完成了全省 “ 十二五 ” 應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃，印發(fā)了《 XX 省 2024 年應(yīng)對(duì)氣候變化工作要點(diǎn)》。分解下達(dá) “ 十二五 ” 各市（州）二氧化碳排放下降目標(biāo)。加快推進(jìn)全省溫室氣體排放清單編制工作，研究建立綠色低碳統(tǒng)計(jì)監(jiān)測 第 8 頁 共 18 頁 指標(biāo)體系，為應(yīng)對(duì)氣候變化奠定了工作基礎(chǔ)。三 是廣泛開展國際合作。積極開展國際間務(wù)實(shí)交流合作，組織實(shí)施中英繁榮基金項(xiàng)目《可推廣的四川低碳城市發(fā)展的范式及行動(dòng)計(jì)劃研究》，積極探索四川綠色低碳發(fā)展模式。鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)清潔發(fā)展機(jī)制（ cdm）項(xiàng)目，引導(dǎo)和推進(jìn)自愿減排項(xiàng)目的實(shí)施。全省共有 187個(gè)項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)。截至去年年底，累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá) 515 個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和年碳減排量均居全國第一。 （六）節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用一是加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)示范。圍繞我省在節(jié)能減排中的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展40 余項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，支持省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目 110 余項(xiàng)，科技部、財(cái)政部和省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目 120 余項(xiàng)，共計(jì)投入節(jié)能減排資金約 8500 萬元，占全省科技經(jīng)費(fèi)總額的 10%左右。二是加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。開展了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，在全省重點(diǎn)推廣應(yīng)用 30 余項(xiàng)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)。我省的煤礦礦井水超磁分離井下處理等 2 項(xiàng)技術(shù)列入國家第五批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄。鼓勵(lì)駕校場地訓(xùn)練使用電動(dòng)教練車替代傳統(tǒng)化石燃料訓(xùn)練車輛。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗管理要求等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作。三是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)政策。積極開展高效電機(jī)、節(jié)能汽車、節(jié)能燈 、半導(dǎo)體照明、平板電視、空調(diào)、洗衣機(jī)和熱水器的推廣工作，全省共有 17 個(gè)企業(yè)的 963 個(gè)產(chǎn)品型號(hào)成功列入國家節(jié)能惠民工程產(chǎn)品 第 9 頁 共 18 頁 或半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣目錄。長虹電器公司獲得節(jié)能產(chǎn)品推廣國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金 億元，四川鼎吉光電獲得國家節(jié)能燈推廣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金 億元。落實(shí)國家節(jié)能減排產(chǎn)品政府采購政策。 （七）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和監(jiān)督檢查一是加強(qiáng)形勢分析和預(yù)警調(diào)控。開展節(jié)能綜合信息管理與預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作，印發(fā)主要污染物總量減排預(yù)警調(diào)控方案，建立完善跟蹤監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。定期開展節(jié)能減排形勢分析，并按季度發(fā)布了節(jié)能 形勢 “ 晴雨表 ” ，督促連續(xù)兩個(gè)季度預(yù)警等級(jí)為 “ 十分嚴(yán)峻 ” 的市（州）進(jìn)行整改。建立了工業(yè)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度定期通報(bào)制度，按季度通報(bào)各市州工業(yè)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和地區(qū)污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目的運(yùn)行情況實(shí)施月調(diào)度，對(duì)完成任務(wù)較為困難的地區(qū)和污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)實(shí)施了預(yù)警約談。二是加強(qiáng)督促檢查。組織開展了 2024 年度節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)度和重點(diǎn)工作落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。組織了對(duì)落后產(chǎn)能淘汰情況的監(jiān)督檢查和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況的現(xiàn)場督導(dǎo)。分批對(duì)全省納入國家 “ 萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng) ” 的 989 戶重點(diǎn)用能單位進(jìn)行了培訓(xùn)，加強(qiáng) 重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)審查和考核，重點(diǎn)用能單位實(shí)現(xiàn)能源利用狀況報(bào)告網(wǎng)上填報(bào)。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。開展了 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等，對(duì)重點(diǎn)減排工程建設(shè)情況、運(yùn)行情況及整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共計(jì) 19 個(gè)市州（ 84 個(gè)區(qū)、縣） 257家企業(yè)。全省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查 萬人次，共立案 第 10 頁 共 18 頁 查處環(huán)境違法案件 1309 件。 （八）節(jié)能減排的市場化機(jī)制逐步形成一是落實(shí)節(jié)能減排促進(jìn)政策。積極落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)政策， 2024年全省國稅系統(tǒng)累計(jì)辦理減免稅 5 億元。嚴(yán)格執(zhí)行脫硫電價(jià)政策，對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施達(dá)不到要求的企業(yè)進(jìn)行了處罰。開展脫硝電價(jià)試點(diǎn)工作，目前建成脫硝設(shè)施的燃煤發(fā)電企業(yè)全部享受脫硝電價(jià)。加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，取消高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)，落實(shí)居民用電階梯價(jià)格。推行居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。二是大力推行合同能源管理。培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司，組織 44 個(gè)節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)國家第五批備案。積極組織申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目，點(diǎn)石能源投資公司對(duì)德勝集團(tuán)煉鋼廠轉(zhuǎn)爐二次除塵風(fēng)機(jī)高壓變頻改造等 15 個(gè)合同能源管理項(xiàng)目通過國家備案，預(yù)估年節(jié)能量 2 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。及時(shí)組織已完 工合同能源管理項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算。三是推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。探索實(shí)行新建項(xiàng)目的污染物總量指標(biāo)通過交易方式有償獲得。研究建立區(qū)域性碳交易市場，建立自愿減排機(jī)制，探索開展碳交易試點(diǎn)。 （九）夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)一是加強(qiáng)制度建設(shè)?！?XX 省節(jié)約能源條例》立法工作進(jìn)展順利。印發(fā)了 “ 十二五 ” 降氮脫硝工作意見和關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治工作的意見，出臺(tái)了 “ 十二五 ” 第 11 頁 共 18 頁 主要污染物總量減排綜合考核暫行辦法。發(fā)布《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例 》實(shí)施辦法。組織編制了公共機(jī)構(gòu)用能指南。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定了節(jié)約用電設(shè)計(jì)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)，開展了 9