5淺談我國殘疾等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性5篇(編輯修改稿)
2025-09-07 05:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)事人更多選擇的余地；其三，《醫(yī)療評殘標(biāo)準(zhǔn)》沒有另外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)那么成熟詳盡，有很多傷殘不能在《醫(yī)療評殘標(biāo)準(zhǔn)》中找到相對應(yīng)的等級；其四，在侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施前，受《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)司法解釋的響，鑒定為醫(yī)療事故 的按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行賠償，其賠償數(shù)額比按照《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》賠償?shù)臄?shù)額低，正常人均會選擇規(guī)避的。 當(dāng)然，鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用之爭議并沒有只停留在對醫(yī)療損害致人傷殘是否應(yīng)適用《醫(yī)療評殘標(biāo)準(zhǔn)》上。人格權(quán)受到侵害的原因是很多的，除了交通事故、工傷事故、醫(yī)療損害之外還有故意傷害、缺陷產(chǎn)品致人傷害、推放物致人傷害、飼養(yǎng)動(dòng)物致人傷害等等（以下簡稱 “ 其他傷害 ” ），對這些其他傷害致殘的適用何標(biāo)準(zhǔn)也存在很大的爭議。實(shí)務(wù)中，多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)是適用《工傷評殘標(biāo)準(zhǔn)》。理論界對此做法頗有爭議， 但反對聲居多。反對的理由 第 6 頁 共 12 頁 是適用《工傷評殘標(biāo)準(zhǔn)》必須滿足下列條件：一是適用此標(biāo)準(zhǔn)的主體是特定的，只能適用于勞動(dòng)者與用人單位這種特定的主體之間；二是勞動(dòng)者與用人單位必須建立了勞動(dòng)關(guān)系包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；三是必須是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中所發(fā)生的人身損害；四是發(fā)生這種損害是由 4 國家指定的機(jī)構(gòu)，即勞動(dòng)能力鑒定委員會鑒定，而非社會鑒定機(jī)構(gòu)或其他鑒定部門。因此，對其他傷害致殘的鑒定應(yīng)當(dāng)參照適用《交通評殘標(biāo)準(zhǔn)》（致于《醫(yī)療評殘標(biāo)準(zhǔn)》由于只在醫(yī)學(xué)會鑒定機(jī)構(gòu)適用，而且存在前文所述幾點(diǎn)缺陷而不予考慮適用于其他損害致殘的鑒定 ）。筆者也完全同意這種觀點(diǎn)。但這種觀點(diǎn)為何不能在實(shí)中被采納。筆者認(rèn)為最主要原因是為了各自的利益。首先，反對聲最大的是受害方，因?yàn)榘础豆u殘標(biāo)準(zhǔn)》比《交通評殘標(biāo)準(zhǔn)》寬松許多，同樣的傷殘，適用前者評定出來的等級高，其得到的賠償也就高；其次，由于適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，出現(xiàn)了哪家鑒定機(jī)構(gòu)適用《工傷評定標(biāo)準(zhǔn)》，受害方會想方設(shè)法到這家鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的局面。而適用《交通評定標(biāo)準(zhǔn)》的司法鑒定機(jī)構(gòu)自然就門前冷落車馬稀，業(yè)務(wù)少了，收入少了。因此，許多鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員盡管贊同上述觀點(diǎn)，但被這種現(xiàn)實(shí)所逼，為了生存，不得不反對適用《 交通評殘標(biāo)準(zhǔn)》。從而出現(xiàn)了在某一地區(qū)所謂的 “ 適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 ” 。然而，這種統(tǒng)是真正的統(tǒng)一嗎。 《侵權(quán)責(zé)任法》解決了醫(yī)療損害賠償法律適用的 “ 二元化 ” 第 7 頁 共 12 頁 問題，但是沒有解決傷殘鑒定的 “ 三元化 ” 問題。應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的司法解釋，扭轉(zhuǎn)目前傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用混亂的局面。 三、解決上述存在的問題的幾點(diǎn)建議 人身傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)是處理生命權(quán)與健康權(quán)糾紛的重要依據(jù)。這些糾紛涉及人格權(quán)，人格權(quán)在民事權(quán)利以及人權(quán)中的地位不言而喻，如果人格權(quán)都不能平等的予以保護(hù)，這樣對于社會來說，法律也就沒有任何公平可言。筆者認(rèn)為 ，同一個(gè)人的傷殘程度是客觀的，不管是病殘還是傷殘，也不管是交通事故致殘還是工傷致殘，本應(yīng)屬同一個(gè)級別。由于不同鑒定人對傷殘本身也就是被鑒定人組織器官功能喪失的程度看法不一致可能認(rèn)定不同等級，但是，這種鑒定結(jié)論的差別是 5 可以理解的。然而，人為的制定幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而認(rèn)定不同
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