【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行動(dòng) ” ，杜絕發(fā)生較大以上事故，努力減少一般事故，確保實(shí)現(xiàn)年初下達(dá)的煤礦安全控制目標(biāo)。要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作： （一）全面深入開展 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 。 8 月份以來，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)按照市人民政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞 “ 六個(gè)從嚴(yán) ” 的要求，及時(shí)組建工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案、深入動(dòng)員部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查整治，迅速掀起了 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 熱潮，各項(xiàng)工作開展得有聲有色。但是，個(gè)別縣區(qū)對(duì)抓好 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 各項(xiàng)措施落 實(shí)沒有引起足夠的重視，制定的工作方案沒有全面落實(shí)市政府的工作要求，工作流于一般化，縣領(lǐng)導(dǎo)至今沒有下到煤礦開展督查，整項(xiàng)工作聲勢(shì)不大、效果不好；隱患排查整治不扎實(shí)、不徹底，監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位，沒有真正管住煤礦；一些煤礦企業(yè)無視 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 的重要性，仍然我行我素，甚至違規(guī)違法組織生產(chǎn)。特別是 8 月 25 日至 9 月 6 日短短 10 天時(shí)間，昭陽(yáng)區(qū)季家老林煤礦一號(hào)井發(fā)生 1起瓦斯事故、死亡 4人，XX 縣區(qū)梨子埂煤礦發(fā)生 1 起頂板事故、死亡 2 人， XX 縣區(qū)涼水溝煤礦發(fā)生 1起頂板事故、死亡 1人，充分暴露出這些縣區(qū)抓 “ 煤礦安全市 長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)上還存在較大差距。下步工作中，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從以下幾個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn) “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保圓滿實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)。 。在全市開展 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” ，是市政府針對(duì)全市煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)采取的重大措施。是抓好全市煤礦安全生產(chǎn)、整治安全隱患、查處違法違規(guī)行為的一把 “ 利劍 ” 。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高對(duì)抓好 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，自覺、主動(dòng)、積極地做好此項(xiàng)工作。 。各縣區(qū)政府要再次召開專題會(huì)議，進(jìn)一步研究工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng) 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立即行動(dòng)，帶隊(duì)深入煤礦企業(yè)開展專項(xiàng)督查，切實(shí)解決好煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。在此再次重申， “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 期間，市政府將對(duì)發(fā)生嚴(yán)重事故的縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。 、從嚴(yán)執(zhí)法。要充分運(yùn)用 “ 煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng) ” 這把 “ 利劍 ” ，斬?cái)嗝旱V企業(yè)的違法違規(guī)行為，確保煤礦安全生產(chǎn)。市級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展 “ 聯(lián)合執(zhí)法 ” ，各縣區(qū)政府要認(rèn)真組織一月一次的安全大檢查，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 六個(gè)從嚴(yán) ” 的要求，對(duì)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決按法律法規(guī)規(guī)定的上限進(jìn)行處罰，直至依法關(guān)閉礦井，絕不能手軟。 ，消滅事故源頭。各縣區(qū)政府和煤礦安全監(jiān)管部門要切實(shí)督促各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度，按照隱患 “100% 排查、 100%治理 ” 的要求，堅(jiān)持每天一次小排查、十天一次大排查，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)銷號(hào)。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn) “ 雙承諾、雙保證 ” 制度。建立煤礦安全生產(chǎn) “ 雙承 諾、雙保證 ” 制度，是市政府的重大決策，是監(jiān)管手段的根本性創(chuàng)新。抓好這一制度的貫徹落實(shí)，必將極大地推進(jìn)煤礦企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，有效遏制煤礦事故發(fā)生。自 6 月份實(shí)施這一制度以來，已有 260個(gè)煤礦企業(yè)向所在縣區(qū)政府遞交了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》，占 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 全市煤礦企業(yè)總數(shù)的 %。各縣區(qū)政府要在各煤礦企業(yè)向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)承諾制度取得實(shí)效。一是對(duì)至今未遞交《安全生產(chǎn)承諾書》的煤礦企業(yè)，各縣區(qū)政府必須立即責(zé)令停止一切作業(yè)，采取強(qiáng)有力的行 政措施促使煤礦業(yè)主提高認(rèn)識(shí)，盡快提交《安全生產(chǎn)承諾書》。二是各縣區(qū)政府和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)履行主體責(zé)任、落實(shí)安全生產(chǎn)措施的情況進(jìn)行監(jiān)管檢查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的煤礦企業(yè)必須按法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰。要嚴(yán)格執(zhí)行《 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（昭政辦發(fā)〔 2024〕 70 號(hào)）的規(guī)定，對(duì) 7月 1日以后發(fā)生事故的煤礦，發(fā)生一次死亡 3人以下事故的，按每死亡 1 人 10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納違約金；發(fā)生一次死亡3 人及以上事故的，按每死亡 1 人 20 萬元的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納違約金，并對(duì)事故 煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓。今后，發(fā)生一次死亡 10 人及以上事故的，除向政府按每死亡 1人交納 20萬元的違約金外，必須堅(jiān)決關(guān)閉事故礦井。 （三）繼續(xù)深化煤礦瓦斯治理工作。 “ 瓦斯不治，礦無寧日 ” ，采取堅(jiān)決有力的措施治理瓦斯，是保證煤礦安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的 “ 生命工程 ” 。各級(jí)各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)必須把瓦斯治理擺在生命工程的高度來認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議和《 市人民