5市懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案[實(shí)施辦法]_(編輯修改稿)
2024-09-07 02:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推薦干部等制度，繼續(xù)完善民主推薦、任前公示、任職試 用期等制度，繼續(xù)實(shí)行全委會(huì)、常委會(huì)任免干部票決制，改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的考察。 2024 年至 2024 年，完善黨內(nèi)選舉制度，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍；完善干部交流回避制度，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)中層干部定期交流或輪崗工作；探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人回復(fù)組織函詢制度和問(wèn)責(zé)制度。 1深化行政審批制度改革。 2024 年，繼續(xù)深化第三輪行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng)；加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)行政許可法的監(jiān)督檢查 。 2024 年至 2024 年，進(jìn)一步完善審批方式，擴(kuò)大并聯(lián)審批和告知承諾制，推廣全程代理制；深化全市行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立市行政服務(wù)中心與各縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心及市級(jí)部門(mén)辦事大廳（分中心）業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制；探索制定社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的管理；推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，不斷完善監(jiān)管制度。 深化財(cái)政、投資和金融體制改革。深化財(cái)政體制改革。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 2024 年，進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算編制范圍，規(guī)范編制程序，加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革步伐；建立專項(xiàng)資 金的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)管理，積極構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。 2024年至 2024 年，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，基本做到通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位；完善財(cái)政支出評(píng)價(jià)辦法，初步建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系；規(guī)范政府非稅收入征收管理辦法，完善非稅收入管理體系；深化政府采購(gòu)制度改革，完善政府采購(gòu)預(yù)算，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，強(qiáng)化采購(gòu)行為監(jiān)管，探索建立政府采購(gòu)行為規(guī)范和責(zé)任追究制度，開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)法檢查。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革，積極探索公務(wù)接待、公務(wù)用車管理的有效途徑和辦法。 深化投資體制改革， 2024 年，落實(shí)《 **市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院投資體制改革決定的意見(jiàn)》，制定完善企業(yè)、外商和政府投資項(xiàng)目管理辦法和配套政策，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。 2024 年至 2024 年，規(guī)范政府投資公司的運(yùn)作，建立政府投資項(xiàng)目公示制度、后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)公共投資的監(jiān)管。推進(jìn)地方金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管。 2推進(jìn)司法制度改革。 2024 年至 2024 年，按照中央要求，改革和完善訴訟制度和人民法庭工作機(jī)制，完善審判流程管理和案件質(zhì)量評(píng)查制度，完善執(zhí)行工作機(jī)制 ，完善審判、檢察、司法行政業(yè)務(wù)和警務(wù)公開(kāi)制度，拓展和規(guī)范法律服務(wù)體系，健全違法 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 司法行為責(zé)任追究制度。 2強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。 2024 年，組建市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，明確職能，依法監(jiān)管。 2024 年至 2024 年，探索制定**市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理試行辦法，探 XX 縣區(qū)（市）區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有效形式；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理層的監(jiān)督管理；完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)控制度；探索開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察，提高企業(yè)管理水平和效益；建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，健全國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)考核體系和經(jīng)營(yíng)者績(jī)效獎(jiǎng)懲制度；建立國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度；規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，探索建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步形成市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制；研究制定非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管辦法。 2強(qiáng)化 “ 三重一大 ” （重大項(xiàng)目、重大決策、重點(diǎn)部門(mén)、大額度資金使用）保廉工作。認(rèn)真落實(shí)《 **市重大項(xiàng)目保廉工作意見(jiàn)》和《 **市關(guān)于開(kāi)展 “ 三重一大 ” 保廉工作的意見(jiàn)》。繼續(xù)深化重大項(xiàng)目保廉工作。 2024 年，完善工程合同管理、聯(lián)系單管理、資金監(jiān)管和工程造價(jià)管理制度；健全政府財(cái)政性資金和政府融資性資金項(xiàng)目 代建制度；健全建筑企業(yè)不良記錄檔案，完善建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出和行業(yè)自律制度；完善招投標(biāo)制度，加強(qiáng)政府招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，建立健全全市綜合性的評(píng)標(biāo)專家?guī)?；認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，完善配 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 套政策措施，把土地出讓納入保廉工作范圍。 2024年至 2024年，完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓辦法，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，逐步把工業(yè)用地納入招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、市政公用等市場(chǎng)的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)
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