5市國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-07 02:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可 第 4 頁 共 8 頁 實施。凡未經(jīng)批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同 時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經(jīng)市政府常務會議研究審批。二是產(chǎn)權交易評估制度：規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構(gòu)進行評估，以進一步規(guī)范和約束評估行為，并為產(chǎn)權交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。三是產(chǎn)權交易入場制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權權益受 到侵害。四是產(chǎn)權交易資金管理制度：明確了凡國有產(chǎn)權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“ 收支兩條線 ” 管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。五是產(chǎn)權交易備案審查制度：明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。 （四）組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎。首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組，組長由主管城市經(jīng)營 的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成， 第 5 頁 共 8 頁 積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《 xxxx 市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照 “ 單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記 ” 三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位 將全部
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