5農(nóng)業(yè)金融資源配置效率思索(編輯修改稿)
2025-09-07 02:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn)總值占 gdp 的比重在 20%左右，這是極不相稱(chēng)的。（ 2）缺少農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)主體。這里農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)的主體是指農(nóng)業(yè)企業(yè)。上市的 農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量甚少，使得政府成為對(duì)外融資的主體，由政府決定投資對(duì)象或項(xiàng)目很容易會(huì)因?yàn)檎姆抢硇詫?dǎo)致資本市場(chǎng)的融資風(fēng)險(xiǎn)加大。（ 3）民間融資等非正規(guī)金融在 XX 省還沒(méi)有合法的地位。 XX 省大部分農(nóng)戶(hù)屬于貧困農(nóng)戶(hù)，僅有 30%的農(nóng)戶(hù)有存款，其余農(nóng)戶(hù)的資金來(lái)源主要是農(nóng)業(yè)貸款和民間融資，在農(nóng)業(yè)貸款有限的情況下，民間借貸成為彌補(bǔ)資金缺口的重要來(lái)源。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)， XX 省某些農(nóng)村農(nóng)戶(hù)欠高利貸的比例達(dá)到 90%以上，年利率 30%— 80%，且大部分是復(fù)利計(jì)息。這不僅會(huì)導(dǎo)致潛在的金融 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)使農(nóng)村融資環(huán)境惡化，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)金融資源的 配置效率。 （二）農(nóng)業(yè)金融資源配置機(jī)制不健全 首先， XX 省農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄和商業(yè)銀行，有些地區(qū)還有村鎮(zhèn)銀行和貸款公司構(gòu)成了 XX 省看似完善的金融體系及競(jìng)爭(zhēng)格局。但是從布局看， XX 省縣級(jí)地區(qū)幾乎沒(méi)有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)，國(guó)有商業(yè)銀行為了轉(zhuǎn)型改革上市，基本都撤銷(xiāo)了縣及以下?tīng)I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，只有農(nóng)行還有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但數(shù)量在近幾年也大量減少，這使得 XX 省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量及地域分布面大量減少。由于農(nóng)村信用社的服務(wù)對(duì)象是 “ 三農(nóng) ” ，且商業(yè)性和政策 性并存，在傳統(tǒng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)水平下，出現(xiàn)大量虧損及不良資產(chǎn)。 XX 省農(nóng)村信用社在進(jìn)行改革后，商業(yè)性更加明顯，撤并了很多嚴(yán)重虧損的網(wǎng)點(diǎn)，結(jié)果導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不能深入農(nóng)村，農(nóng)村金融市場(chǎng)不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的局面。其次， XX 省農(nóng)村金融缺乏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。從 XX 省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的情況來(lái)看， XX 省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展比較落后。截至 2024年， XX省保費(fèi)收入總額為 億，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入僅 億，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
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