【文章內(nèi)容簡介】 省廳社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)村合作金融機構(gòu)審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)項目已經(jīng)建成并通過驗收 。信息共享應用、數(shù)據(jù)交換應用、統(tǒng)一組織項目管理系統(tǒng)、 rtx 即時通 訊平臺在地方政府性債務、土 第 11 頁 共 25 頁 地出讓金和高中債務等重大審計項目中發(fā)揮了明顯作用。建成部分審計數(shù)據(jù)庫，全省審計關(guān)鍵業(yè)務數(shù)據(jù)異地備份系統(tǒng)建設進入試運行階段。審計署組織的 ao 應用實例和計算機審計方法評審，我省繼續(xù)名列前茅，被審計署評為優(yōu)秀組織單位，被省政府評為電子政務建設綜合考核優(yōu)秀單位。省廳審計專網(wǎng)建設名列地方審計機關(guān)之首，受到審計署通報表彰?！蹲》抗e金聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃研究》和寧波鄞州區(qū)審計局承擔的《醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療業(yè)務審計數(shù)據(jù)規(guī)劃與方法體系》順利通過審計署驗收。 同時，制定完善了計劃管理、質(zhì)量控制 、復核審理、計劃情況通報、機關(guān)考核、督查督辦等內(nèi)部管理制度，進一步推進了全省審計規(guī)范化、法制化建設進程。一是加強計劃管理。制定《 XX省審計廳審計項目計劃管理辦法》，成立廳機關(guān)審計項目計劃編委會，協(xié)調(diào)、指導做好 2024 年審計項目計劃的編制工作。二是加強資源整合。著力推進網(wǎng)絡大拓展、研究大合力、資源大融合、成果大應用模式，探索創(chuàng)新審計大項目管理方式，省審計學會、內(nèi)審協(xié)會成功換屆，推動了社會審計和內(nèi)部審計的健康有序發(fā)展。三是加強督查落實。建立《審計工作情況通報》平臺，加強對工作計劃及完成情況、審計項目計劃進展及信 息宣傳成果等情況的督查，定期向全省審計機關(guān)通報 。落實各市審計局長例會制度，每季度一主題，抓好重大議題的專題研究。四是加強調(diào)查指導。廳領(lǐng)導分赴審計現(xiàn)場指導地方性政府債務、土地出讓金、高中負 第 12 頁 共 25 頁 債等審計工作開展 。率隊深入基層、深入一線聽取地方黨委政府和各部門意見，協(xié)調(diào)解決各地審計機關(guān)的機構(gòu)、編制、資金等發(fā)展難題。五是加強審計宣傳。組織各界新聞媒體進行地方政府性債務、土地出讓金、高中債務等重大項目的跟蹤報道 。聯(lián)系媒體密集開展省委書記談審計、市委書記談審計、市長談審計、民生圓桌會等報道和專訪。六是加強理論研究。我廳申報 的兩項課題列入審計署重點課題 。20xx年度重點課題成果匯報評審申報被立項為浙學論壇 。廳領(lǐng)導撰寫的一批理論文章分別在《政策瞭望》、《浙江日報》等報刊雜志上發(fā)表 。多次應邀在審計署舉辦的座談會、理事論壇、研討會等高層次會議上作交流發(fā)言 ?！墩憬瓕徲嫛?、《調(diào)查與思考》等科研平臺作用明顯。 這些成績的取得，來之不易，是省委省政府和審計署正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全省審計系統(tǒng)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向廣大審計干部職工特別是長期奮斗在審計一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。 在肯定 成績的同時，我們也必須清醒看到，我省審計工作還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：審計任務繁重與審計力量不足的矛盾仍然突出，審計覆蓋面和及時性問題尚需解決 。審計服務國家治理的免疫系統(tǒng)功能尚未完全發(fā)揮，依法審計能力還要進一步提高 。提升審計管理水平還有較大空間，審計工作的科學化、規(guī)范化、公開化需進一步完善。這些都需要我們在今后的工作中 第 13 頁 共 25 頁 研究加以解決。 二、認清形勢、明確任務，努力促進浙江經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展 全省經(jīng)濟工作會議指出，要科學分析把握國際經(jīng)濟形勢變化趨勢，抓住和用好發(fā)展機遇，推動經(jīng)濟平穩(wěn) 較快發(fā)展。今年是十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是浙江審計轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。為此，今年審計工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，緊緊圍繞省委調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧的思路，堅持以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信為宗旨，以依法行政、科學審計為主線，按照三個三的審計理念和《浙江審計工作十二五發(fā)展規(guī)劃》的目標任務，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審計在促進善政良治中的免疫系統(tǒng)功 能，努力推進審計工作繼續(xù)走在前列。 根據(jù)全省經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議確定的目標任務，我們要牢牢把握穩(wěn)中求進的經(jīng)濟工作主基調(diào)，依法行政干在實處、科學審計走在前列，準確把握審計工作的定位和方位，努力在推動審計工作的深化、規(guī)范、提高上下功夫，充分發(fā)揮審計的建設性作用，當好公共財政衛(wèi)士，為我省十二五規(guī)劃深入實施和經(jīng)濟社會科學發(fā)展保駕護航。重點抓好六個方面的任務。 第 14 頁 共 25 頁 （一）加強對中央和我省宏觀調(diào)控政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。增強財政、信貸與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性，促進宏觀調(diào)控政 策措施的貫徹落實。 ① 組織開展全省開發(fā)區(qū)財政收支與國有資產(chǎn)運營情況專項審計調(diào)查。重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行與財政、投資、土地等政策協(xié)同情況，揭示開發(fā)區(qū)財政收支和國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題和運行風險，為促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級服務。 ② 組織開展全省部分農(nóng)村信用社（合作銀行） 20xx 年度資產(chǎn)負債損益審計和金融風險專項審計調(diào)查。重點關(guān)注信貸投放、資產(chǎn)質(zhì)量總體、信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化和風險情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，揭示中小企業(yè)債務危機引發(fā)金融機構(gòu)的風險，推動農(nóng)信社改革的深化。 ③ 組織開展重點欠發(fā) XX 縣區(qū)特殊扶持政策執(zhí)行情況審計調(diào) 查。掌握特殊扶持政策執(zhí)行、資金管理使用績效和項目建設進度情況，提出進一步完善特殊扶持政策的建設性意見。 ④ 組織開展省涉企扶持財政政策及專項資金專項審計調(diào)查。重點關(guān)注涉企扶持財政政策的科學性和合理性，揭示政出多門、政策作用相互抵消和專項資金分散使用、低水平使用、資金閑置等問題，促進完善涉企扶持財政政策和專項資金管理辦法。 （二）加強對突出問題、深層次矛盾和潛在風險的審計力度，維護經(jīng)濟安全。圍繞重大風險隱患，加大對財政風險、金融風險、安全生產(chǎn)風險、糧食安全風險的揭示力度。 ① 組織實施財政預算 第 15 頁 共 25 頁 執(zhí)行審計與全部 政府性資金專項審計調(diào)查。提高本級預算執(zhí)行審計面，推進預算管理三個子實施，切實將財政性資金統(tǒng)一納入預算管理，促進建立全口徑預算體系。評價全部政府性資金收支結(jié)構(gòu)的變動趨勢，分析影響收支結(jié)構(gòu)變動的內(nèi)在因素，防范和控制財政風險。 ② 組織開展財政決算審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債專項審計調(diào)查。按 30%的審計面做好市縣財政決算審計，按 20%的審計面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債專項審計調(diào)查，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行影響，提出有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險的建議，為促進省政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務管理制度提供依據(jù)。③ 組織開展全省安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)財政收支審計。重點關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)濟安全、人身財產(chǎn)安全，揭示安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制缺陷，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和管理制度的完善，為我省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧管理服務。 ④ 組織開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設專項審計調(diào)查。通過對 20xx 年至 20xx 年糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理機制、項目建設、資金使用等情況的調(diào)查，提出進一步完善有關(guān)制度和政策措施的建議，促進項目