【文章內容簡介】 報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式，宣傳解困工作的重要意義，形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。 （二）注重業(yè)務培訓，開展產權登記要通過專家講課等形式，加強對農村建筑工匠的技術培訓，不斷提高專業(yè)素質，進一步適應農民建房由傳統(tǒng)磚木結構向現(xiàn)代鋼筋水泥結構轉變的需要。開展農村住房產權登記培訓，盡快開展農村房屋產權登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實提供條件。 （三）搞好政策銜接，落實解困規(guī)劃理順解困政策渠道，做好政策銜接工作，避免重復補助。 積極組織搞好調查研究，摸清住房困難情況，建立住房解困檔案，扎實搞好前期工作，實事求是、各負其責、協(xié)調配合、認真落實解困年度計劃。 五、資金使用管理。農戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據改造建設情 第 14 頁 共 33 頁 況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況，會同相關部門進行竣工驗收，竣工驗收后，按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以一折通的方式撥付到改造戶。 第五篇：鹿寨解決噪聲擾民問題實施方案 XX 縣區(qū)解決噪聲擾民問題實施方案 （征求意見稿） 為加大對我縣環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)管力度，進一步改善我縣 XX 縣 區(qū)聲環(huán)境質量，切實解決我縣群眾反映強烈的噪聲擾民問題，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個舒適、寧靜的生活、學習和工作環(huán)境，提升縣城形象，促進社會和諧發(fā)展，參照 XX 市人民政府辦公室《 XX 市解決噪聲擾民問題實施方案》（柳政辦 [2024]136號，以下簡稱 “ 方案 ” ）的要求，結合我縣實際，制定本實施方案。 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要講話精神，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為目標，堅持 “ 標本兼治、疏堵結合、各負其責、齊抓共管、化解矛盾、解決問題 ” 的原則 ，切實改善我縣聲環(huán)境質量，保障群眾身心健康，維護社會穩(wěn)定，促進環(huán)境、經濟和社會協(xié)調發(fā)展。 二、實施依據 （一）法律法規(guī)依據 第 15 頁 共 33 頁 1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 4.《治安管理處罰法》 5.《娛樂場所管理條例》 6.《城市管理執(zhí)法辦法》 7.《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》 8.《關于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量的指導意見》（環(huán)發(fā) 2024144 號） 9.《 XX 市環(huán)境保護工作職責規(guī)定（試行）》（柳辦發(fā) 202427號） （二）技術依據 《聲環(huán)境質量標準》 《 社 會 生 活 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標 準 》《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》 ／t151902024《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》 三、工作目標 參照 XX 市人民政府辦公室《方案》的要求，通過對群眾反映強烈的餐飲、娛樂、商業(yè)活動等社會生活噪聲和建筑施工噪聲采取各項有針對性的污染防治措施，確 保我縣 XX 縣區(qū)聲環(huán)境質量達到國家標準，切實解決一批群眾長期投訴的噪聲擾民的熱點、難點問題，提高公眾滿意度，為居民營造一個長期、穩(wěn)定、安靜的宜居環(huán)境。 第 16 頁 共 33 頁 四、組織機構和任務分工 為切實做好這項工作，特設立 XX 縣區(qū)噪聲擾民專項整治工作領導小組（以下簡稱整治工作領導小組）。成員如下：組長：縣政府副縣長 副組長：縣政府辦副主任 縣環(huán)保局局長 組員：鹿寨鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 鹿寨經開區(qū)管委會副主任 縣發(fā)改局副局長 縣住建局副局長 縣公 安局副局長 縣環(huán)保局副局長 縣文體新廣局副局長 縣工商質檢局副局長 縣財政局副局長 縣法制辦主任 整治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣政府辦副主任兼任，辦公室副主任分別由縣環(huán)保局副局長 XX 縣區(qū)公安局副局長兼任。辦公室主要負責組織召開相關工作會議，接收、匯總 XX 縣區(qū)噪聲擾民專項整治工作相關信息，并組織對 XX 縣區(qū)專項整治工作進行指導、督辦和驗收。 第 17 頁 共 33 頁 職責分工如下： 鹿寨鎮(zhèn)人民政府：配合開展轄區(qū)內噪聲擾民專項整 治行動，動員街道、社區(qū)開展相關宣傳活動，做好群眾思想工作。鹿寨經開區(qū)管委會：積極配合執(zhí)法部門參與噪聲擾民專項整治行動，動員園區(qū)企業(yè)開展相關宣傳活動，在未來大發(fā)展中做好規(guī)劃與管理，合理布局功能區(qū)。 發(fā)展改革部門。負責協(xié)調指導重點項目中噪聲污染防治的前期工作，將噪聲擾民專項整治有關項目納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 公安部門。負責對社會生活噪聲的監(jiān)督管理、對機動車違章鳴笛的監(jiān)管；負責在 XX 縣區(qū)從事生產活動排放的偶發(fā)性強烈噪聲，在商業(yè)經營活動中和 XX 縣區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或高音響 器材產生的噪聲的監(jiān)督管理；負責監(jiān)督管理在XX 縣區(qū)街道、廣場、公園等公共場所進行娛樂、唱歌、跳舞、集會等活動產生的噪聲，在居民住宅樓內進行家庭娛樂、飼養(yǎng)動物等活動產生的噪聲等其他社會生活噪聲。規(guī)范機關、醫(yī)院、學校周邊、居民集中區(qū)和主、次干道的禁鳴標志，制止機動車違規(guī)鳴笛，嚴查機動車飆車擾民行為和使用音響裝置噪聲擾民的違法行為。負責關于交通噪聲、社會生活噪聲的投訴糾紛的受理和處置。 環(huán)保部門。負責組織推進解決 XX 縣區(qū)噪音擾民問題相關工 第 18 頁 共 33 頁 作；負責對工業(yè)噪聲污染進行防治；負責對建筑施工產生環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督 管理；負責對商業(yè)經營活動中使用空調、冷卻塔等固定源噪聲以及經營性文化娛樂場所在經營活動中使用固定設備（音響）噪聲的監(jiān)督管理，組織環(huán)境噪聲監(jiān)測、評價，發(fā)布環(huán)境噪聲信息；提供噪聲治理與監(jiān)測技術服務。負責關于工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲的投訴糾紛的受理和處置。 財政部門。統(tǒng)籌做好噪聲擾民專項整治工作經費的預算安排，保障噪聲擾民專項整治執(zhí)法、監(jiān)測和科技支撐體系建設經費支出，加大噪聲污染防治的財政投入，落實并監(jiān)督使用噪聲擾民整治專項資金。 住建部門。配合環(huán)保部門加強對建筑工地施工噪聲的監(jiān)督管理；在建筑設 計管理中嚴格執(zhí)行國家噪聲污染防治有關規(guī)定，從源頭上把好噪聲污染防治關；督促建筑施工方落實噪聲污染防治有關措施。 負責將聲環(huán)境功能區(qū)劃有關內容納入城市規(guī)劃，依據相關部門要求設置噪聲污染防護距離，配合城市聲環(huán)境功能分區(qū)劃定的有關工作。 加強對渣土運輸車輛的監(jiān)管，要求其在規(guī)定的線路和時間行駛；負責查處占道經營攤點、違規(guī)運輸?shù)母黝惤ㄖ┕すさ卦吝\輸車。 負責廣場、公園等公共活動區(qū)域的場地管理，針對所管轄公 第 19 頁 共 33 頁 共活動區(qū)域內的唱歌、廣場舞、演講等產生社會生活噪聲的活動，加強場地的規(guī)劃、布點、 管理工作。 文體新廣部門。負責娛樂場所的娛樂經營許可證的核發(fā)和監(jiān)管工作，對嚴重擾民的文化娛樂場所在年審或審批時嚴格控制，對不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的不予核發(fā)經營許可證，對已經取得營業(yè)執(zhí)照，但未依法取得環(huán)保部門的環(huán)境噪聲排放標準文件和娛樂經營許可證的文化娛樂場所，應函告工商部門依法責令其辦理變更登記或注銷登記；參與開展經營性娛樂場所噪聲綜合整治及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作；組織娛樂場所噪聲污染防治的宣傳教育工作，對超出《娛樂場所管理條例》規(guī)定營業(yè)時限的文化娛樂場所進行整改。 工商部門。申請人 辦理經營性文化娛樂場所登記，工商部門履行 “ 雙告知 ” 職責，及時將市場主體登記注冊信息推送相關審批部門，依法協(xié)助有關部門開展專項整治，對已經取得營業(yè)執(zhí)照，但未依法取得許可證或者其他批準文件，或是許可證或者其他批準文件有效期屆滿的經營單位，根據有關部門的通知來函，依法責令其辦理變更登記或注銷登記。 政府法制部門。負責噪聲擾民專項整治有關法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的合法性審查和備案登記工作，負責對噪聲擾民專項整治執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及噪聲擾民專項整治工作的行政復議案件。 第 20 頁 共 33 頁 五、工作措施 （一）加強噪聲污染源頭控制 防護 將聲環(huán)境功能區(qū)劃有關內容納入城市規(guī)劃，合理安排用地規(guī)劃布局，并依