【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)能力建設(shè)，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)行定期評估、通報(bào)制度。人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合，大力宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，積極開展婚前和孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、產(chǎn)后訪視、新生兒疾病篩查和康復(fù)等工作；促進(jìn)住院分娩和 母乳喂養(yǎng)，為貧困婦女提供必要的生育救助和安全接生。 加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育非常重要，我校也非常地重視， 第 12 頁 共 27 頁 采取各種宣傳，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。我校將人口和計(jì)劃生育、生殖健康納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容，引起大家的重視。 第三篇：對外開放是我國的一項(xiàng)基本國策對外開放是我國的一項(xiàng)基本國策 摘要：實(shí)行全方位對外開放是中國近、現(xiàn)代史無前例的偉大創(chuàng)舉，它使中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，推動(dòng)我國發(fā)生了重大而深刻的變化。關(guān)鍵詞：對外開放；基本國策；問題矛盾；經(jīng)驗(yàn)啟示 一、 增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高我國的綜合國力 對外開放促使我國從原來的封閉、半封閉型經(jīng)濟(jì)開始逐步向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，利用 “ 兩個(gè)市場、兩種資源 ” 的水平有了很大提高，促進(jìn)了生產(chǎn)要素在國際范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外的優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。 1979 至 1997 年，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口額年均增速達(dá) ％，高于全球 8 個(gè)百分點(diǎn)；占全球貿(mào)易總額的比重由 1978年的 ％上升到 1997年的 ％。對外貿(mào)易的高速增長成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1978年的 3624億元上升到 1997年的 74772億元，年均增長速度達(dá)到 ％，成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家之一，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭能力。通過對外開放，我國原有 第 13 頁 共 27 頁 的 “ 重工業(yè)過重，輕工業(yè)過輕 ” 的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定改善，部分支柱產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)在競爭機(jī)制的作用下獲得迅速發(fā)展，填補(bǔ)了國內(nèi)市場空白，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。 1979 至 1997 年，在我國協(xié)議利用外資額中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占 ％，工業(yè)項(xiàng)目占％，第三產(chǎn)業(yè)占 ％。 1983 年實(shí)際利用外 資額占全社會固定資產(chǎn)投資總額比重僅 ％， 1997 年這一比例上升到％。與此同時(shí)，對外開放還促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，通過勞動(dòng)力由西部向東部流動(dòng)、農(nóng)村向城市流動(dòng)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，從事加工貿(mào)易就業(yè)人員約 3000 萬人，三資企業(yè)從業(yè)人員達(dá) 1750 萬人，在相當(dāng)程度上緩解了我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中最突出的矛盾之一。 通過不斷擴(kuò)大對外開放，我國對外貿(mào)易始終保持了快速、健康的發(fā)展勢頭，連續(xù)多年以兩位數(shù)的速度增長，在全球貿(mào)易中的地位不斷上升，對外開放的擴(kuò)大和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，使得我國 經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大為增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，在全球經(jīng)濟(jì)中的地位得到較大提升，國民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。 對外開放加快了香港、澳門、臺灣與祖國大陸融合的速度，為最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造了有利條件。目前香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的 70％是與內(nèi)地直接相關(guān)的。香港赴內(nèi)地實(shí)際投資也達(dá)到 億美元，成為內(nèi)地吸引外來投資的首要來源地。臺灣與祖國大陸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 第 14 頁 共 27 頁 日益緊密，貿(mào)易和投資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。臺灣已成為祖國大陸的第五大貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口市場，祖國大陸成為臺灣的第二大出口市場。臺灣赴大陸實(shí)際投資 142 億美元，居祖國大陸 吸引境外投資的第二位。 二、對外開放面臨的問題及矛盾 20 年來，我國的對外開放取得很大成績，但也面臨一些問題和矛盾，對進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放形成了制約。這些問題和矛盾主要表現(xiàn)在： 人們的思想觀念和思維方式不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和對外開放的要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢持續(xù)發(fā)展，世界科技進(jìn)步一日千里，知識創(chuàng)新速度大大加快，綜合國力競爭日益激烈，這一切，既為我國跨世紀(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，也給我國提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論，進(jìn)一步 解放思想、轉(zhuǎn)變觀 念。 經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不適應(yīng)對外開放的需要。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制很不適應(yīng)對外開放的需要，增加了對外開放的成本和阻力。 政府宏觀管理和指導(dǎo)方式不適應(yīng)對外開放的要求。目前政府宏觀管理和指導(dǎo)方式雖然逐步有所改變，但直接行政干預(yù)手段仍頻繁使用，各項(xiàng)政策不配套，降低了資源配置效率和對外開放的效果。 第 15 頁 共 27 頁 基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后不適應(yīng)對外開放的需要。改革開放后，我國基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到一定改善，但中西部基礎(chǔ)設(shè)施相對落后和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾 仍然存在，成為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的制約因素。特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際競爭力較弱，擴(kuò)大對外開放與保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全成為我們面臨的新的矛盾。 國際因素的制約。我國加入世貿(mào)組織后，面臨著來自全球的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該認(rèn)識到這把雙刃劍，在利用國際資源的同時(shí)一定要保持獨(dú)立自主的外交政策。 三、 “ 解放思想實(shí)事求是 ” —— 對外開放的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示 改革開放 20 年的偉大實(shí)踐，積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，是建設(shè)有中國特色社會主義理論和實(shí)踐的一筆寶貴財(cái)富，對于指導(dǎo)我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外 開放具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。 解放思想、實(shí)事求是是對外開放的前提。 我國對外開放政策從提出到每一次大的開放舉措出臺，都是在黨的實(shí)事求是思想路線指導(dǎo)下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的結(jié)果。特別需要指出的是，從我國對外開放政策的提出到對外開放過程中每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志都發(fā)揮了重大歷史作用。他在總結(jié)古今中外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上明確提出將對外開放作為我國的一項(xiàng)基本國策；以后在舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、海南開發(fā)開放、浦東開發(fā)開放、推進(jìn)全方位開放和 1992 年利用外資政策的完善等重大開 第 16 頁 共 27 頁 放舉措上，小平同志都發(fā)揮了關(guān)鍵 作用。實(shí)踐證明，解放思想、實(shí)事求是不僅是對外開放的前提，也是我國對外開放不斷前進(jìn)的重要保證。 “ 開放也是改革 ” 擴(kuò)大對外開放不僅有力促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，也為我國加快市場化改革提供了重要?jiǎng)恿徒梃b，對外開放在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮了重大歷史作用，正如鄧小平同志指出的，開放也是改革；同時(shí)，國內(nèi)市場化改革的深化