5剖析行政管理科學(xué)經(jīng)驗(yàn)決策特點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-09-06 23:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高，經(jīng)驗(yàn)決策則成本較低。此時(shí)，經(jīng)驗(yàn)決策就是決策者高明的選擇了。在當(dāng)前我國(guó)行政管理科學(xué)化的 “ 熱潮 ” 中，有一種很危險(xiǎn) 的誤區(qū)。就是借科學(xué)管理之名，把管理繁瑣化。有時(shí)，這種繁瑣近乎于擾民害利。為科學(xué)管理而科學(xué)管理，不是為效益而講科學(xué)管理。繁瑣的結(jié)果，使管理成本大大增大。這不僅違反了現(xiàn)代管理的基本原則，也背離了科學(xué)管理追求的真正目標(biāo)。在決策中過(guò)分強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策而否定、輕視經(jīng)驗(yàn)決策也是這一 “ 熱潮 ” 的組成部分。這是當(dāng)前行政管理中必須引起高度注意的傾向。筆者在某單位考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位領(lǐng)導(dǎo)人為了博取科學(xué)管理之名聲，無(wú)論決定什么事情都要集體討論研究，都要讓一些專(zhuān)家、權(quán)威來(lái)參謀一下，然后才作出決定。為了下屬人員的考核，竟制定 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 了幾十條規(guī)定，下 屬人員一年要填好幾張表。我考察后不禁暗暗為之傷心：他已經(jīng)走進(jìn)了管理和決策白乞慶區(qū)。 二、經(jīng)驗(yàn)決策在行政管理中被廣泛運(yùn)用，除了它本身的特點(diǎn)外，還因?yàn)樗凶约邯?dú)到的優(yōu)勢(shì)。 首先，經(jīng)驗(yàn)決策具有啟發(fā)性。行政決策者運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)決策方式作出決策時(shí)，總是把自己以往的某些經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)，根據(jù)決策的目標(biāo)、內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的思考，重新進(jìn)行多種組合，從而形成一種新的認(rèn)識(shí)，作出新的推斷。如果沒(méi)有以往經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)，他很難做出這種新的決定。而且事物總是有因果聯(lián)系、歷史聯(lián)系的。此一問(wèn)題雖然是新形勢(shì)、新環(huán)境下的問(wèn)題，但它與往昔這類(lèi)問(wèn) 題之間的相似，就啟發(fā)人們從那個(gè)問(wèn)題的因果、歷史聯(lián)系去尋找問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)和契機(jī)。往往這種啟發(fā)非常重要，可以說(shuō)會(huì)引發(fā)行政領(lǐng)導(dǎo)人的靈感，使一些問(wèn)題很容易解決。某縣在八十年代中期鋼鐵緊俏之際，想辦一個(gè)鐵廠。縣領(lǐng)導(dǎo)們進(jìn)行了各種各樣的調(diào)查，都拿不定辦還是不辦。這時(shí)，有一位老同志找到縣長(zhǎng)，說(shuō)不能辦。他也說(shuō)不出理由。他只舉了例子。該縣在六十年代末就辦了一個(gè)鐵廠，這位老同志就是該廠負(fù)責(zé)人，雖然費(fèi)盡了心力，但七十年代后期就垮了。這引起了縣上的注意，就對(duì)該廠為什么垮了的原因進(jìn)行調(diào)查、分析，最后決定不辦。我想如果沒(méi)有那經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)，縣領(lǐng)導(dǎo)們還不知會(huì)舉棋不定多久呢。 當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)人在進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的重新組合時(shí)，肯定還要運(yùn)用自己 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的知識(shí)和智慧。但涌現(xiàn)于決策者腦海中的那些具有啟發(fā)性的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例，確實(shí)起到了啟迪和誘發(fā)作用，領(lǐng)導(dǎo)人受到這些啟發(fā)而作出正確的選擇和判斷。難怪美國(guó)哈佛大學(xué)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)管理還是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都必須學(xué)習(xí)管
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