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5農牧區(qū)就業(yè)工作意見(編輯修改稿)

2025-09-06 23:18 本頁面
 

【文章內容簡介】 校定向招收省內農牧區(qū)低保家庭和生態(tài)移民中未就業(yè)的青少年進行職業(yè)技能的學制教育,政府給予培訓補貼。 三、積極鼓勵農牧民自主創(chuàng)業(yè) (八)優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府要結合當地實際,在政策引導、創(chuàng)業(yè)服務等方面有新的突破,夯實創(chuàng)業(yè)基礎、營造支持農牧民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,制定具體的措施辦法,扶持推動農牧民創(chuàng)業(yè)。各地區(qū)、各有關部門要根據各自的職責分工支持農牧民創(chuàng)業(yè)。發(fā)展改革、經委、商貿部門要向農牧民提供相關產業(yè)發(fā)展趨 第 7 頁 共 15 頁 勢、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產品市場前景、項目開發(fā)建議等信息,引導農牧民在有一定發(fā)展 基礎和市場前景的行業(yè)、項目中進行創(chuàng)業(yè);工商、稅務部門要加強農牧民創(chuàng)業(yè)的開業(yè)指導和政策咨詢,降低開業(yè)門檻、簡化手續(xù),幫助創(chuàng)業(yè)的農牧民盡快開業(yè);勞動保障部門要組織好創(chuàng)業(yè)培訓工作;金融部門要積極落實小額擔保貸款;財政部門要做好擔保貸款擔保金和貼息資金的審核撥付工作;建設(城管)、衛(wèi)生等部門要結合部門職能,在經營場地、開業(yè)扶持、手續(xù)辦理等方面積極主動地承擔相應的服務。各級政府要設立投訴電話,暢通農民工創(chuàng)業(yè)信息反饋渠道。 (九)扎實做好小額擔保貸款工作。各級政府要充分發(fā)揮政府資金引導作用,增加中小企業(yè)發(fā)展資 金安排,利用中小企業(yè)發(fā)展資金,引導幫助各地搭建融資平臺,支持和幫助農牧民創(chuàng)業(yè)。要不斷增加大、小額擔保貸款資金的投入,把進城創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農牧民全部納入小額擔保貸款范圍。農牧民進城或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可申請 5 萬元以內的小額擔保貸款,按城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)扶持政策,對從事微利項目的,由財政給予貸款貼息。擴大勞務周轉金使用范圍,對有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的農牧民給予借款支持,數額每人在 3 萬元以內,期限為一年,扶持農牧民進城或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極引導小額貸款公司開展農牧民企業(yè)貸款。 (十)健全完善農牧民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。全面落實 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等 第 8 頁 共 15 頁 方面提供支持。將農牧民進城或返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的經濟實體納入各地招商引資范圍,享受與外地客商同等優(yōu)惠政策。對從事特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農副產品加工的農牧民,在技能培訓、技術服務、品牌培育、市場開拓等方面加大財政扶持力度。農牧民到集貿市場或政府指定區(qū)域內擺攤設點銷售自產農副產品的,免予工商登記。對依托農家院落創(chuàng)辦 “ 農家樂 ” 的,免收證照類、管理類、登記類行政事業(yè)性收費。對農牧民初創(chuàng)的小企業(yè),由工商部門制定放寬注冊資本額度和注冊資本分期到位的辦法。對農牧民創(chuàng)業(yè) 者按期納稅的,營業(yè)稅起征點為月營業(yè)額 4000 元;按次納稅的營業(yè)額起征點為每次(每日) 100 元。個體工商戶銷售貨物和應稅勞務的增值稅起征點認真執(zhí)行《關于提高增值稅、營業(yè)稅起征點有關問題的通知》,銷售貨物的起征點為月銷售額 5000 元,銷售應稅勞務的起征點為月銷售額 3000 元,按次納稅的起征點為每次150 元。對從事農、林、牧、漁項目的,按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,免征、減征企業(yè)所得稅。對農牧區(qū)流動性小商販,一律免予稅務登記。對農牧民創(chuàng)辦的企業(yè),給予適當的電價優(yōu)惠。 四、健全轉移就業(yè)服務體系建設 ( 十一)增強省內轉移就業(yè)服務機構能力。各級政府要把縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度財政預算,突出重點,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。一是建立和完善服務體系及功能,逐步實現就業(yè)信息化管理,提高求職 第 9 頁 共 15 頁 招聘信息交流互通的服務效率;二是提高工作人員素質,保證就業(yè)服務人員熟練掌握就業(yè)政策和工作要求,提高服務水平;三是規(guī)范工作流程,公示服務要求,明確工作環(huán)節(jié),方便求職招聘,通過就業(yè)指導、信息服務等引導農牧民有序外出就業(yè)。 (十二)規(guī)范駐省外轉移就業(yè)服務機構管理。各地要合理制定駐外轉移就業(yè)服 務機構的設置規(guī)劃,科學布局,避免重復。省勞動保障部門要加強省際間勞務合作,不斷擴展農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)的空間。按照誰批準派駐、誰負責管理的原則,結合當地農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)實際,積極選擇在省外務工人員相對集中的地區(qū)設
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