【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 難以滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求現(xiàn)象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 展面臨的諸多困難中，最為 突出的依然是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題。 二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀： 農(nóng)作物種植仍是許多農(nóng)民的主要的收入來(lái)源。 從與農(nóng)民的交談中，我得知村中以耕作收入為主農(nóng)戶約占一半，可以看出糧食作物的收入是很少的，而種植經(jīng)濟(jì)作物雖然能夠得到不錯(cuò)的收入，但是種植經(jīng)濟(jì)作物需要投入很大的精力和成本，而價(jià)格每年會(huì)有很大的變動(dòng)，好的時(shí)候每畝收入可以過(guò)萬(wàn)，遇到年景差了，想 收回成本都難。而村中部分農(nóng)民種植大棚蔬菜，通過(guò)提供反季節(jié)蔬菜也能獲得不錯(cuò)的收入。 外出務(wù)工成為村民迅速致富的重要途徑。 與種地為主的村民相比，外出務(wù)工的村民致富的速度和程度都略勝一籌，而且收入也相對(duì)穩(wěn)定很多。在與村民的交談中我了解到外出務(wù)工人員的年凈收入水平一般都在萬(wàn)元以上，部分能夠達(dá)到兩三萬(wàn)的水平，而外出務(wù)工的人員多為二三十歲的青壯年，現(xiàn)在一些中年村民也在考慮外出務(wù)工，可見外出務(wù)工在村民的心目中已經(jīng)占據(jù)了很高的地位。 農(nóng)民的收入流向 我組對(duì)農(nóng)民的收入流向作了一些歸類，在收入中流向最多的是日常的生活開支以及家庭耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，然后是養(yǎng)老防病的儲(chǔ)蓄存款，再次就是子女婚嫁和建房的儲(chǔ)蓄上，而教 育支出差 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 異很大，如果子女讀大學(xué)，學(xué)費(fèi)等的支出都要消耗以往的積蓄，如果子女只是讀到高中為止，教育支出最多占到家庭總支出的三分之一左右。通過(guò)對(duì)農(nóng)民收入現(xiàn)狀以及收入支出流向的分析，我組對(duì)農(nóng)民增收過(guò)程中存在的問(wèn)題有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)這些因素如何影響農(nóng)民的增收也產(chǎn)生了新的見解。 三、農(nóng)民增收難的原因： 近幾年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村發(fā)展逐漸加快，這在很大程度上得益于國(guó)家出臺(tái)的兩大惠農(nóng)政策：一是取消了農(nóng)業(yè)稅；二是對(duì)農(nóng)業(yè)采取直補(bǔ)政策。這對(duì)農(nóng)民增收起到很大促進(jìn)作用。但這并不意味著農(nóng)民的收入實(shí)質(zhì)性的提高了，農(nóng)民收入 涉及很多方面。而同時(shí)農(nóng)民增加收入的空間也受 到了這些方面的擠壓。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有。 農(nóng)作物價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入的影響。 在調(diào)查中，我了解到對(duì)于那些以耕地為主的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，出售農(nóng)作物的收入的高低直接決定著他們?nèi)甑氖杖胨?，所以農(nóng)作物的價(jià)格問(wèn)題顯得格外突出。而本村農(nóng)民沒(méi)有好的銷售渠道，大部分農(nóng)民是等收購(gòu)農(nóng)作物的小販來(lái)到村里，只能以小販給出的低價(jià)出售自己的農(nóng)作物。然而國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼額又有限。這兩方面制約著農(nóng)民增收的穩(wěn)定性和確定性。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村消費(fèi)品價(jià) 格在上漲，這直接增加了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的成本，減小了利潤(rùn)空間。盡管政府利用各種手段 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，但目前來(lái)看，化肥、農(nóng)膜和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格還是明顯上漲了。生產(chǎn)資料漲價(jià)格上漲已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政府給農(nóng)民的補(bǔ)貼額。 文化教育程度低帶來(lái)的負(fù)面影響較大 在調(diào)研過(guò)程中，我了解到：小學(xué)以下文化程度的占一半以上，初中的占四分之一，高中、中專、大專、大學(xué)及以上學(xué)歷占不到四分之 一。可見該村農(nóng)民的文化程度普遍比較低，而較低的文化程度造成了農(nóng)民一方面難以有效接受一些適用的新技術(shù)、新方法，缺乏 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和應(yīng)用新品種、新技術(shù)開拓市場(chǎng)的膽識(shí)和魄力；另一方面直接影響著外出務(wù)工人員在企業(yè)的工作質(zhì)量和收入水平。因此，文化教育程度低帶來(lái)的負(fù)面影響較大。 外出務(wù)工缺乏良好的組織機(jī)制 盡管外出務(wù)工有種種的好處，可是并不是每一個(gè)想外出務(wù)工的農(nóng) 民都能獲得機(jī)會(huì)，現(xiàn)在村中外出務(wù)工的人員獲得機(jī)會(huì)的方式多為經(jīng)熟人介紹或者自己外出尋找，一些人也會(huì)遇到與雇主的工資糾紛問(wèn)題，而政府在其中的中介作用和支持作用卻很少。同時(shí)，我了解到即使找到工作的農(nóng)民也因?yàn)闆](méi)有技能，而只能做些體力活，靠力氣吃飯， 很難接觸高層次的工作，這與政府缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制有很大的關(guān)系。這些都制約著農(nóng)民工的收入水平的提高。 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 此外，還有其他一些因素影響農(nóng)民增收，如。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成；富余勞動(dòng)力不能有效轉(zhuǎn)移，農(nóng)民增收渠道不多；缺少資金投入；農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等。 四、解決農(nóng)民增收難問(wèn)題的途徑： 采取有效措施保證糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格穩(wěn)定 農(nóng)民辛辛苦苦種了一年的地，盼望的是能賣個(gè)好價(jià)格，可是現(xiàn)在因?yàn)槿狈φ谋Ｗo(hù)措施，沒(méi)有統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的機(jī)制，使農(nóng)民只能把 希望寄托于自己種植的農(nóng)作物供應(yīng)不多，以期獲得一個(gè)好的價(jià)格，因此在此時(shí)如果能夠建立一個(gè)長(zhǎng)效的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的機(jī)制將是一個(gè)不錯(cuò)的穩(wěn)定農(nóng)民收入的方法。 切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問(wèn)題，就要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲，避免因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵銷農(nóng)民收入現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)對(duì)于亂收費(fèi)現(xiàn)象給予嚴(yán)厲處罰以杜絕損害農(nóng)民的行為。 提高農(nóng)民的技術(shù)水平和綜合素質(zhì) 搞好農(nóng)業(yè)需要技術(shù)的支撐，有了一定的科技水平，才能更好地使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，不 斷的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。在現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)上，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資，使農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。政府可以為農(nóng)民提供科技培訓(xùn)、科技咨詢等，解決農(nóng)業(yè)生 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)為農(nóng)民更新信息資源，讓農(nóng)民及時(shí)地了解訊息。在勞務(wù)輸出方面，組織縣有關(guān)單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有組織地開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)能力；積極主動(dòng)為農(nóng)民提供勞務(wù)信息；做好外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)工作，為外出農(nóng)民工提供權(quán)益保障等方面的服務(wù)。 對(duì)于解決農(nóng)民增收的問(wèn)題我們還有很長(zhǎng)的路要走，實(shí)事求是的去研究問(wèn)題的關(guān)鍵所在，踏 踏實(shí)實(shí)的解決。這樣我們才能在真正的改善農(nóng)民的收入狀況，實(shí)現(xiàn)全民的富足的同時(shí)，為我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義增加強(qiáng)勁的動(dòng)力。 謝辭。感謝安陽(yáng)工學(xué)院鄰近村莊村民，對(duì)我組本次調(diào)查的積