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正文內(nèi)容

5農(nóng)民低成本遷居小城鎮(zhèn)機制范文(編輯修改稿)

2024-09-06 23:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (五)移民新村的建造 移民新村的建設(shè)實施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處);布點選址由縣(市)政府統(tǒng)一規(guī)劃;每個移民新村的建設(shè)規(guī)模經(jīng)面向全縣(市)農(nóng)民公開優(yōu)惠政策、公布建房地點、由基層組織組織符合購房條件的 農(nóng)民申報并經(jīng)初步審核后確定;移民新村的建造由建設(shè)實施主體統(tǒng)一組織實施;建筑工程施工經(jīng)過公開招投標(biāo)并實行監(jiān)理、驗收制;購房成本價經(jīng)工程財務(wù)審計后核定。 (六)房產(chǎn)權(quán)登記及其轉(zhuǎn)讓 移民新村的住房按國有行政劃撥用地登記做證;居住五年以上且補繳土地出讓金后可變更權(quán)證、上市流轉(zhuǎn)。 二、讓農(nóng)民低成本購買小城鎮(zhèn)住房的利弊分析 (一)讓農(nóng)民以放棄農(nóng)村宅基地為條件,按建房最低成本價購買移民新村的住房,必將一舉多贏 能有效地促使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚。發(fā)展小城鎮(zhèn),這是我國工業(yè) 化、城市化、現(xiàn)代化的必由之路;遷居小城鎮(zhèn),也是眾多農(nóng)民的向往。由于小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、發(fā)展條件和購物便捷度優(yōu)于農(nóng)村,大批農(nóng)村青壯勞力已轉(zhuǎn)到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,而且縣城、建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建成區(qū)邊緣區(qū)域商品住房的銷售價格比國有行政劃撥用地上所建造的移民新村的最低成本價大約要高出每平方米 1000 元至 2024 元(一套 100 平方米的住房差額達 10 萬元至 20 萬元),所以,讓農(nóng)民以退出在農(nóng)村的舊房舊宅基地或放 第 6 頁 共 10 頁 棄在農(nóng)村使用集體土地建房為條件,讓他們以建房最低成本價購買在小城鎮(zhèn)的多層或小高層套房,必將極大地調(diào)動已經(jīng)在小城鎮(zhèn)就業(yè)、通過 努力有可能在小城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村青壯年的購房積極性、遷居主動性,從而將有效地促使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚,進而也有利于農(nóng)村加工業(yè)向小城鎮(zhèn)和園區(qū)集中。 能有效地促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。種糧務(wù)農(nóng)之所以收入較低,其中一個重要原因是勞均占有耕地量太少;促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,仍需要減少務(wù)農(nóng)勞力,推動農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)。讓那些能在小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民以最低建房成本價購買在小城鎮(zhèn)的住房,必將促使那些以務(wù)工經(jīng)商為主、以務(wù)農(nóng)種地為副和工作在小城鎮(zhèn)、住房在農(nóng)村的人們,有償轉(zhuǎn)出農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),或者將承包地委托給農(nóng)機大戶、 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,從而必將有利于農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。同時,讓那些通過自身努力和基層政府的務(wù)工技能培訓(xùn)、推薦轉(zhuǎn)移就業(yè)能夠進入小城鎮(zhèn)工商企業(yè)打工的農(nóng)民,能以成本價在小城鎮(zhèn)購買住房,堪稱為對他們由務(wù)農(nóng)向務(wù)工轉(zhuǎn)變的一個強有力的助推 —— 不僅購房后可以省去一筆外出打工的租房支出,而且能夠全家遷居,能夠掙到比在農(nóng)村務(wù)農(nóng)更多的收入。 能有效地提高土地利用率。就眾多縣(市)農(nóng)村住房狀況看,極大多數(shù)農(nóng)戶的宅基地實際占地面積達到 300 平方米以上,而移民新村多層或小高層住房節(jié)約集約用地,若建筑容積 率為 第
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