5農村土地流轉管理中工作匯報(編輯修改稿)
2024-09-06 22:57 本頁面
【文章內容簡介】 領導同志講，土地流轉必須堅持 “ 條件、自愿、依法、有償、規(guī)范 ” 的原則。 第 5 頁 共 10 頁 總之，這項工作既要積極探索，又要注意總結經驗，不斷完善辦法，有序穩(wěn)妥地推進。 三、土地使用權的流轉必須切實保護農民的權益 這個問題，現(xiàn)在有一些地方重視不夠， 侵害農民權益的事情時有發(fā)生，需要進一步強調。土地是農民最重要的社會保障，是農業(yè)和農村工作的核心問題，是農村穩(wěn)定的基礎。堅持黨的農村政策，最根本的是堅持土地承包政策。因此，土地使用權的流轉，一定要維護農民的承包經營的主體地位，保護農民的權益。不僅要維護農民的眼前利益，而且要維護農民的長遠利益。 農村土地使用權流轉制度的構建將是一項復雜的工程，因為它涉及到國家、集體、農民三方的利益，涉及到政治、經濟、法律等社會生活的多個方面。總之，具體到我國農村土地使用權流轉制度的構建，要著眼于建設社會主義新農村的實 踐，著眼于城鄉(xiāng)經濟一體化目標的實現(xiàn)，建立符合我國國情的土地流轉制度。 XX 省是農業(yè)大省。隨著生產力的發(fā)展和農村人口流動性的加強。原有家庭土地聯(lián)產承包責任制的弊端逐步暴露出來。尤其是近年來中央相繼出臺了減免農業(yè)稅及對種糧農民實行直補的優(yōu)惠政策，以前一些棄耕和不要地的農民重新要地耕種，使農村土地流轉糾紛更加頻發(fā)。因此，對農村土地流轉問題進行系統(tǒng)研究，對于農業(yè)增效、農民增收和社會主義新農村建設具有重要的現(xiàn)實意義。 第 6 頁 共 10 頁 一、農村集體土地流轉現(xiàn)狀和方式 由于社會生產力發(fā)展水平和經濟總體水平不 高，因而 XX 省土地流轉規(guī)模低于全國平均水平。調查顯示，在已發(fā)生的土地流轉面積中，農戶自發(fā)流轉占 ％，鄉(xiāng)村集體統(tǒng)一組織流轉的占 ％。 二、影響農村土地流轉的主要因素 1 認識不到位。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部思想不夠解放，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特別是對農民市民化、鄉(xiāng)村社區(qū)化認識不夠，缺乏有效的農村土地流轉組織、指導和管理手段。部分農戶對土地流轉也認識不足，觀念落后，致使土地流轉運作顯得比較困難和被動。 2 土地流轉行為不規(guī)范。 XX 省農村土地流轉中農戶自發(fā)流轉仍居主流，土地使用權在流 轉中存在著嚴重的隨意性，有 86％的農戶在轉出土地時沒有簽訂書面合同。這種不規(guī)范的狀態(tài)，容易引發(fā)農戶之間的土地糾紛。 3 土地流轉存在短期行為。農地使用期限的長短直接影響到土地的流轉，我國農民長期以來形成的小農意識，對土地的依附性強，農民惜地心理較為嚴重。目前，全省土地流轉還處于自發(fā)階段，許多土地流轉都沒有建立穩(wěn)定的流轉關系。由于土地收益及自己未來具有不確定性，大部分人傾向于土地的短期流轉，所以，
語文相關推薦
鄂ICP備17016276號-1