5農(nóng)業(yè)保險發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查分析(編輯修改稿)
2025-09-06 22:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 意識也明顯得到了提高。 二、 XX省農(nóng)業(yè)保險 發(fā)展存在主要問題 （一）災(zāi)害損失的賠付較低 第 5 頁 共 10 頁 （二）財政補貼占理賠金額比例偏高 （三）巨災(zāi)保險支持力度不夠 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)具有波及范圍大、不可預(yù)見等特點，因此農(nóng)業(yè)保險比一般的保險業(yè)務(wù)風(fēng)險更高、損失更大。為了減少巨災(zāi)風(fēng)險帶來的高額損失，保險公司一般采用再保險來分散風(fēng)險或一系列的方式增加保險的購買成本，例如設(shè)置更高的賠償起點、降低賠償比例、提高保險費率等。但是這一系列措施也將間接阻礙農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，喪失了其本身應(yīng)起的作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，同時也是農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生頻率最高、受災(zāi)面積 最廣、災(zāi)害種類最多、受災(zāi)損失最大的國家之一，這嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，同時帶來一系列社會不穩(wěn)定因素。全國所有省份中， XX 省更是幾個主要受災(zāi)省份之一，從 XX 省減災(zāi)委員會的歷年數(shù)據(jù)來看， XX省的主要自然災(zāi)害包括干旱、洪澇、霜凍、冰雹等４０多種，特別是干旱、洪澇在近幾年里頻頻發(fā)生。在過去的幾年中， XX 省平均每年的受災(zāi)損失高達１５０億元。這給 XX 省農(nóng)業(yè)保險造成了巨大的負擔(dān)。 （四）農(nóng)民參保意愿不強烈當(dāng)前，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險模式存在一個非常突出的問題，即高額的保險費和費率不能滿足農(nóng)民的廉價需求。由于農(nóng)業(yè)保 險本身存在的風(fēng)險大，商業(yè)保險公司又只能通過提高保險費率才能降低自身的風(fēng)險，以達到盈利的目的。國外研究表明，歐美地區(qū)農(nóng)業(yè)保險費率是一般保險費率的幾十倍， 第 6 頁 共 10 頁 就 XX 省目前的情況來看，全省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后，農(nóng)民的收入普遍偏低。目前， XX 省各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平普遍偏低，在扣除農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用后，農(nóng)民手中的剩余資金勉強能滿足自己和家人的生活和學(xué)習(xí)需求，完全無法支付高額的費用來購買農(nóng)業(yè)保險，即使有政府的財政補貼，也難以調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險的積極性。 三、 XX省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對策 （一）加大農(nóng)業(yè)保險財政 補貼力度 １ .逐步擴大農(nóng)業(yè)保險補貼范圍作為準(zhǔn)公共物品，農(nóng)業(yè)保險是屬于一種政策性的保險。政府需要根據(jù)地區(qū)的特征從而制定與之相適應(yīng)的補貼制度。從湖南地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險補貼工作情況，仍然需要繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險補貼的范圍。納入 XX 省農(nóng)業(yè)保險補貼范圍的農(nóng)作物不夠?qū)挿海a貼不能完全覆蓋到 XX 省各地區(qū)的所有農(nóng)民。政府在制定相關(guān)的補貼政策時，應(yīng)充分結(jié)合國內(nèi)農(nóng)業(yè)實際情況。那些對 XX 省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、推動湖南農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)保險項目，同時，農(nóng)業(yè)保險公司又不是很愿意經(jīng)營的，應(yīng)考慮先將其納入 XX 省的補貼范圍內(nèi)。還有一 些地區(qū)的“ 特色農(nóng)業(yè) ” 也應(yīng)該鼓勵。
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