【文章內(nèi)容簡介】 ，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。作為價格工作就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，真正做到又好又快發(fā)展。這里，我想著 第 11 頁 共 25 頁 重強(qiáng)調(diào)以下三點： （一）準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想 ，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤指出，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須深刻認(rèn)識又好又快是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這六條經(jīng)驗，反映 了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的新要求，是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍。對此，我們一定要胸有全局，一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想，堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用，努力把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)到各項價格政策中去 。要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，自覺堅持價格工作為經(jīng)濟(jì) 第 12 頁 共 25 頁 發(fā)展服務(wù)的方向原則，破除影響發(fā)展的機(jī)制障礙，更大程 度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐 。要善于抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局，從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手，積極運(yùn)用價格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式服好務(wù)?？傊粭l，全省物價系統(tǒng)每一個干部職工都要努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，統(tǒng)一思想，凝聚力量，做好工作，不斷推進(jìn)四川又好又快發(fā)展。 （二）把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)擺在價格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會主義和諧社會是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，對 全面建設(shè)小康社會的進(jìn)一步深化。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干問題的重大決定》，這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會綱領(lǐng)性文件。全省各級物價部門都要提高對構(gòu)建和諧社會重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和主動性，進(jìn)一步提高使命感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，把為構(gòu)建和諧四川服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認(rèn)識在社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程中，價格工作始終是重要一環(huán)，價 格總水平的穩(wěn)定、價格體系的健全、價格調(diào)節(jié)分配功能的完善，既是建 第 13 頁 共 25 頁 設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會和諧條件、動力和方法，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的促進(jìn)作用。要將價值取向和工作重點落實在當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好各方面的關(guān)系，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起，在重視長遠(yuǎn)利益的同時，要重視人民群眾的現(xiàn)實利益 。在重視整體利益的同時，要重視人民群眾的局部利益 。在重視人民群眾政治權(quán)益的同時，要重視人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益 。在滿足大多數(shù)人利益要求的同時，要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時期、不同階 段價格任務(wù)相結(jié)合，同不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題相結(jié)合，與時俱進(jìn)地將《決定》精神，自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會的各項價格工作之中。要堅持既要充分發(fā)揮價值規(guī)律的積極作用，又要消除價值規(guī)律的消極影響，使價格管理權(quán)限、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價值規(guī)律和依法行政的要求，努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求與和諧社會建設(shè)需要的價格管理體系?？傊凑彰裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格利益問題為重點，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前， 著眼長遠(yuǎn)，求真實務(wù)，真抓實干，為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。 （三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價格改革，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，首 第 14 頁 共 25 頁 先要發(fā)展。經(jīng)過 20 多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，國家總體經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn)，資源環(huán)境價格嚴(yán)重偏低，既沒有反映資源的稀缺程度，也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。因此，全省物價部門要認(rèn)識到深化資源環(huán)境 價格改革，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是保護(hù)環(huán)境和減少污染的迫切需要，是實現(xiàn)十一五規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標(biāo)的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價格改革，一是促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。資源性產(chǎn)品價格要反映資源的稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源綜合利用效率。二是落實污染者付費(fèi)原則。所有企業(yè)、單位和居民，排放污水要繳納污水處理費(fèi)，產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費(fèi)，向環(huán)境排污的要依法繳納排污費(fèi)。三是發(fā)揮市場機(jī)制的作用。完善經(jīng)濟(jì)體制，引入市場競爭，優(yōu)化資源配置，約束成本上升，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)社會監(jiān)督 。四是保持社會穩(wěn)定。要廣泛聽取意見，充分考慮各方面承受能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活，保持社會穩(wěn)定?？傊粭l，資源環(huán)境價格改革，關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取分步到位、配套推進(jìn)、輿論引導(dǎo)等工作方式方法，明確任務(wù)，落實責(zé)任，精心組織，周密安排，把各項資源環(huán)境價 第 15 頁 共 25 頁 格改革工作做深做細(xì)做實，為促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻(xiàn)。 三、突出重點，努力做好 20xx 年的價格工作 今年以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出高 增長、高效益、低通脹的良好態(tài)勢。初步統(tǒng)計，全年全省生產(chǎn)總值增長 13%。達(dá)到 8530億元，連續(xù) 4 年每年上一個千億元臺階 。地方財政一般預(yù)算收入增長 20%以上，財政總收入突破 1000 億元 。居民消費(fèi)價格上漲為%左右，實現(xiàn)了十一五的良好開局。根據(jù)中央和省委關(guān)于又好又快、好中求快，切實把四川跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相和諧，區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡，省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進(jìn)的總體要求，明年全省價格工作要在自覺服從服務(wù)于全省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)上，胸懷大局，統(tǒng)籌安排，突出重點，狠抓落實，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。 20xx 年價格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹