【文章內(nèi)容簡介】 將就貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于黨建工作系列重要講話精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作作重 要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。 第 14 頁 共 33 頁 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作的信心 近年來，全省中小學(xué)校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。 （一）組織體系不斷健全?；緦?shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設(shè)置逐步規(guī)范。目前，全省中小學(xué)校（含幼兒園）設(shè) 置黨組織 8103 個(gè)，教職工黨員總數(shù)近 26 萬人。獨(dú)立建立黨組織的學(xué)校有 6711 所，聯(lián)合建立黨組織的學(xué)校有 2374 所，黨組織組建率達(dá) %，凡具備條件的各級(jí)各類中小學(xué)校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進(jìn)縣（市、區(qū)）黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系。全省 100 個(gè)縣（市、區(qū)）中，成立教育工委的有 21 個(gè)，為教育部門黨組織有效、全面管理各級(jí)各類學(xué)校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。各地 黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地做好在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全省中小學(xué)校黨員隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)中逐步優(yōu)化，黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍整 第 15 頁 共 33 頁 體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。 （二）黨建機(jī)制逐步完善。各地各校把制度建設(shè)作為加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學(xué)校黨建工作的分工協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作，提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn)，與省委組織部 等部門建立了多種形式的會(huì)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實(shí)際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進(jìn)和完善中小學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨XX 省中小學(xué)校基層組織工作暫行規(guī)定》等文件，對(duì)包括民辦中小學(xué)校在內(nèi)的學(xué)校黨組織的地位、職責(zé)、工作內(nèi)容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實(shí)際的學(xué)校黨建工作規(guī)章制度，為學(xué)校黨建工作規(guī)范運(yùn)作建立健全了科學(xué)有效的長效機(jī)制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作 機(jī)制。通過加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持其自主開展工作，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織特殊優(yōu)勢(shì)和作用。 （三）黨建活力顯著增強(qiáng)。全省中小學(xué)校面對(duì)新形勢(shì)、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動(dòng)形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。一是精心策劃主題活動(dòng)和實(shí)踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務(wù)、不同對(duì) 第 16 頁 共 33 頁 象、不同要求，組織實(shí)施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，精心策劃活動(dòng)載體，為完成黨建工作階段性目標(biāo)任務(wù)提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。 全省三星級(jí)以上高中基本建立了以兩青一線（青年教師、青年學(xué)生、一線教師）為培訓(xùn)對(duì)象的業(yè)余黨校。利用社會(huì)資源，著重建設(shè)好社會(huì)調(diào)查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地等各類校外德育基地，對(duì)青年教師和學(xué)生進(jìn)行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學(xué)校在校園中廣設(shè)黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環(huán)境，倡導(dǎo)樹立有特色的校園精神，傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成了一校一品一地一景百花齊放的黨建文化。 （四）引領(lǐng)能力日益凸顯 。各地中小學(xué)校黨組織堅(jiān)持把建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育作為共同的愿景，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同頻共振，始終堅(jiān)持融黨建工作于教育工作，在教育工作中體現(xiàn)黨性的要求，著力強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)、行動(dòng)示范引領(lǐng)，以黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為載體，以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以黨員教師為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻(xiàn)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今 第 17 頁 共 33 頁 年三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)開展以來，省 委教育工委、省教育廳以作風(fēng)建設(shè)為抓手，將師德工作擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮黨員在師德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的四有好教師。近年來，全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻(xiàn)、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譬如：全國教書育人楷模吳邵萍、全國十大最美鄉(xiāng)村教師徐其軍、全省最美基層干部葛華欽、最美江蘇教育人顧晨葵、孩子心靈守護(hù)者陶勑恒等，這些教師身邊的時(shí)代先鋒，廣受尊敬與好評(píng)。 截至 20**年底，江蘇學(xué)前三年教育毛入園率達(dá) %，義務(wù)教育鞏固率為 %。高中三年教育毛入學(xué)率為 %，高等教育毛入學(xué)率為 %，各類教育的質(zhì)量指標(biāo)在全國名列前茅，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會(huì)高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員及在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。 二、胸懷大局，全面把握中小學(xué)校黨建工作的新要求 黨的指出，形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求 第 18 頁 共 33 頁 我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八點(diǎn)要求，的講話充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的重要性和必要性。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨建工作的一系列決策部署和習(xí)的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)，努力推進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué) 化、規(guī)范化、制度化。 一要增強(qiáng)問題意識(shí)。面對(duì)黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，我們要清醒地看到中小學(xué)校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：體制性障礙問題較為突出，條塊分割的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮 。中小學(xué)校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡，少數(shù)地區(qū)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動(dòng)不夠正常、工作開展不夠順暢，個(gè)別黨組織還比較軟弱渙散 。有的黨員教師和干部理想信念不夠堅(jiān)定，先鋒作用不夠明顯，個(gè)別黨員教師甚至存在師德師風(fēng)方面的問題，嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍 和教師隊(duì)伍的整體形象 。有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學(xué)輕黨建，要么拋開教學(xué)抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出解決薄弱問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、 第 19 頁 共 33 頁 促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力。 二要增強(qiáng)大局意識(shí)。去年，在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。建設(shè)教育強(qiáng)省，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā) 展的戰(zhàn)略位置、堅(jiān)持把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為教育全局統(tǒng)領(lǐng)性工作、堅(jiān)持把教育領(lǐng)域綜合改革作為根本動(dòng)力、堅(jiān)持把辦好人民滿意的教育作為落腳點(diǎn)。全省基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育各級(jí)黨組織要把握大勢(shì)、著眼大局，全面領(lǐng)會(huì)四個(gè)全面、四個(gè)堅(jiān)持的根本要求，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨建工作貫穿于中小學(xué)校人才培養(yǎng)的始終，為推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。 三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化，中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索， 實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面 。加強(qiáng)學(xué)校組織設(shè)置機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織設(shè)置形式由相對(duì)單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變 。加強(qiáng)學(xué)校干部管理機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善毓芾硐蚬芾矸?wù)轉(zhuǎn)變 。加強(qiáng)如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動(dòng)服從向主動(dòng)自覺轉(zhuǎn)變 。加強(qiáng)學(xué)校黨組織 第 20 頁 共 33 頁 活動(dòng)機(jī)制的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織活動(dòng)方式由相對(duì)封閉向黨群互動(dòng)轉(zhuǎn)變。努力使黨建工作更加符合學(xué)校改革發(fā)展需要，更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實(shí)際 ，更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。 四要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。中小學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)