5全縣計(jì)劃生育會(huì)議致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-06 22:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外生育對(duì)象的藏身之地 。工業(yè)園區(qū)外來(lái)人口日益增加，但目前計(jì)生管理還是空白。針對(duì)這兩種情況，縣里采取措施強(qiáng)化管理。一是為社區(qū)增加計(jì)生專(zhuān)干 。二是在工業(yè)園區(qū)設(shè)立計(jì)生辦 。三是由縣政法委牽頭，從各單位抽調(diào)人員，八月份在西屏鎮(zhèn) XX 縣區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人 口大宣傳、大服務(wù)、大清查活動(dòng)。要建立起社區(qū)計(jì)劃生育管理新機(jī)制，實(shí)行常住人口和流動(dòng)人口一盤(pán)棋管理，要做到每個(gè) 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 育齡婦女都在你的視線(xiàn)之內(nèi)，都在你的監(jiān)管和服務(wù)范圍之內(nèi)。只有做到這一步，才能從根本上解決問(wèn)題。計(jì)生、人事部門(mén)和西屏鎮(zhèn)要很好研究解決社區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理的問(wèn)題，要求年底市里考核前見(jiàn)成效。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而動(dòng)，形成全縣抓計(jì)劃生育工作的新高潮、新合力、新局面。 8 月份部門(mén)要派一名副職帶車(chē)帶人到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助計(jì)生工作。 四要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口管理是目前全國(guó)性的共同難題，中央《決定》明確規(guī)定，流動(dòng)人口要以 流入地管理為主，但要實(shí)行流出地和流入地雙向考核。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是有利的，因?yàn)槲覀兛h是流出去的人多，流進(jìn)來(lái)的人少。對(duì)流出去的人，我們要重點(diǎn)抓好透環(huán)證明書(shū)的回饋和確認(rèn)，因?yàn)檫@里面有個(gè)參查率的考核指標(biāo)在里面。還要抓好村黨員干部聯(lián)系外出重點(diǎn)對(duì)象制度的落實(shí)。對(duì)流入的人口，我們要重點(diǎn)抓好納入現(xiàn)居住地管理各項(xiàng)規(guī)定和要求的落實(shí)。至少縣內(nèi)流動(dòng)人口要落實(shí)一盆棋管理，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)內(nèi)、避免縣內(nèi)計(jì)劃外出生。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化保障 計(jì)劃生育現(xiàn)在既然有法可依了，就要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法到位是整頓生育秩序的一個(gè)有效抓手。對(duì)違 法生育對(duì)象，要依法作出嚴(yán)肅處理。計(jì)生部門(mén)探索聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、公安、金融系統(tǒng)、通訊部門(mén)要全力予以配合。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的事情，必須按照法定標(biāo)準(zhǔn)去征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須實(shí)行 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 終身追繳，對(duì)那些確無(wú)能力繳納的對(duì)象，允許他們分年度繳納，必須達(dá)到最低檔標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些有錢(qián)而拒絕繳納的對(duì)象，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院要加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行兌現(xiàn)率。凡是違法生育對(duì)象，既要落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，又要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊干擾破壞計(jì)劃生育行政執(zhí)法的人和事。 （四）嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任 考 核是推動(dòng)工作的一種手段。為了確保今年全縣人口和計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成，縣計(jì)生部門(mén)要根據(jù)考核辦法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作實(shí)際情況反映出來(lái)?？h里決定出臺(tái)計(jì)生排名公示制度，縣委、政府定期對(duì)人口和計(jì)生工作進(jìn)行督查，并將排名結(jié)果、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門(mén)名單在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行公示，對(duì)排名末三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全對(duì)村級(jí)和工作責(zé)任人的考核機(jī)制。今年我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初就制定合理的考核辦法，年終進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)金和待遇掛鉤，對(duì) 村級(jí)計(jì)劃生育工作進(jìn)行排名，不達(dá)標(biāo)的，要采取必要的制約措施。同時(shí)，縣里加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的考核，有下屬單位的部門(mén)，要把計(jì)劃生育列為對(duì)下屬單位的考核內(nèi)容之一。 （五）嚴(yán)肅紀(jì)律，明確獎(jiǎng)懲 人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，要以嚴(yán)肅的紀(jì)律作為保障。對(duì)違法生育的當(dāng)事人，對(duì)計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人要有 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 嚴(yán)厲的制裁措施。中央《決定》提出，要嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 。造成惡劣影響的，可予以公開(kāi)揭露 。是黨員干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。根據(jù)中央的這一規(guī)定，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一 步落實(shí)人口和計(jì)劃生育一票否決制的意見(jiàn)》，縣委、縣政府根據(jù)省委、省政府的《意見(jiàn)》討論出臺(tái)我縣的《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了對(duì)單位和責(zé)任人、違法生育當(dāng)事人的處理意見(jiàn)?？h委、縣政府將一票否決制納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，定期通報(bào)一票否決制執(zhí)行情況，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行一票否決制的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等有關(guān)部門(mén)要把人口和計(jì)劃生育工作實(shí)績(jī)，作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)有一票否決情形的，堅(jiān)決予以處理?？h人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)控和調(diào)
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