【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在打牢基礎(chǔ)、加快發(fā)展、爬坡追趕、謀求跨越的發(fā)展階段，全面建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣和特色文化名縣，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升，是我們的中心任務(wù)。我們要清醒地看到，政法工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)敵斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨，我縣法輪功等邪教組織非法活動(dòng)還大量存在，我們要保持高度警惕；社會(huì)治安狀況不容樂觀， “ 兩搶一盜 ” 等刑事犯罪仍居高不下，特別是殺人等嚴(yán)重暴力犯罪屢有發(fā)生，手段殘忍，后果嚴(yán)重，社會(huì)影響極壞；與改革發(fā)展伴生的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素日益增多，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜化、 群體化的趨勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大，社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，面臨許多新課題。新形勢(shì)下，政法工作已經(jīng)成為調(diào)整社會(huì)矛盾的主戰(zhàn)場(chǎng)，政法部門成為黨委、政府和社會(huì)群眾廣泛關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)部門，維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任十分重大，工作任務(wù)十分繁重，但是政法隊(duì)伍的思想觀念、執(zhí)法能力、工作作風(fēng)等方面，還不能更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。政法工作如何切實(shí)履行好職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，確確實(shí)實(shí)是一個(gè)重大課題。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這樣四種意識(shí)： 第一，要強(qiáng)化執(zhí)法就是執(zhí)政的意識(shí)。政法工作 是黨和國家工 第 9 頁 共 18 頁 作的重要組成部分，從一定意義上講，執(zhí)法就是執(zhí)政，執(zhí)法過程就是執(zhí)政過程。因此，必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來開展，任何情況下都不能分心、不能偏離、不能動(dòng)搖。政法工作只有致力于服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，才能在這一過程中實(shí)現(xiàn)自身工作的更大發(fā)展。在對(duì)待大局的問題上，我們要十分清醒，十分堅(jiān)定，無論是辦理案件，還是處理事情，首先要想到大局、自覺維護(hù)大局，決不能繞開大局，或者說起來頭頭是道，落實(shí)起來不積極、打折扣。要主動(dòng)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署，不 能孤立封閉地做政法工作。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于重大案件和重大事項(xiàng)，必須按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，從一定程度講，講程序就是講政治、講大局。執(zhí)法問題不單純是法律問題，還事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)政治影響，決不能機(jī)械執(zhí)法、片面辦案。有些事情，你要單純從法律出發(fā)，用法律條文來框，可能沒有什么錯(cuò)誤，但是執(zhí)法的最終效果未必就好。所以，我們政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有法律思維，也要培養(yǎng)政治思維，這樣才能站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，對(duì)于很多事情悟得更透一些。 政法工作要更好地服務(wù)大局，必須主動(dòng)關(guān)心大局、深入了解大 局。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是我們所有工作的重中之重，任何時(shí)候也不能放松。我們是財(cái)政窮縣、欠發(fā) xx 縣份，靠什么來發(fā)展，就要靠項(xiàng)目。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是我們永恒的主題，是永遠(yuǎn)不 第 10 頁 共 18 頁 能松懈的任務(wù)。城市建設(shè)的重中之重就是建設(shè)南部新城，新開幾條道路，同時(shí)包括巷道、垃圾處理廠以及我們的棚戶區(qū)改造。另外，我們要?jiǎng)?chuàng)建國家衛(wèi)生縣城， 2024 年要馬上申報(bào)，然后啟動(dòng)起來，以它為總抓手，來提升城市建設(shè)管理水平；農(nóng)村工作，現(xiàn)在有 50 億斤糧食生產(chǎn)能力，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要達(dá)到 60 億斤，靠什么。靠農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來完成。松城灌區(qū)的改造，包括林改，都是 工作重點(diǎn)；民生工作，要向弱勢(shì)群體和困難群體傾斜，達(dá)到廣覆蓋。今年民生工作還有一個(gè)重點(diǎn)，就是縣中醫(yī)院要建設(shè)完成；文化建設(shè)上，要申報(bào)國家級(jí)歷史文化名城，建設(shè)文化活動(dòng)中心；安全生產(chǎn)上，我們高危企業(yè)比較多，要確保不出事故。政法機(jī)關(guān)要圍繞這些重點(diǎn)工作，結(jié)合自身職能，主動(dòng)研究、積極介入、周到服務(wù)，竭盡全力為縣委、縣政府排憂解難。要增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，多溝通、多上門、多理解、多服務(wù)，少講條件，少講困難，盡可能地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。對(duì)涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的案件和糾紛，在執(zhí)法過程中要講政策，講究方式方法，決不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng) ，影響和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律。 第二，要強(qiáng)化守土有責(zé)的意識(shí)。為官一任，保一方平安，是我們最起碼的責(zé)任。各級(jí)黨委政府要時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，緊緊抓在手上。一方面，要切實(shí)發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用，對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的各類犯罪，加大防范和打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。尤其是，要加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪的打擊力 第 11 頁 共 18 頁 度，做到快偵快破，提高破案率，保證打擊質(zhì)量，增強(qiáng)打擊效果。另一方面，要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，注重從源頭上有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。對(duì)存在的不穩(wěn)定因素和可能引發(fā)的信訪問 題，主動(dòng)靠前，梳理問題，及時(shí)與群眾交流溝通，及時(shí)化解各類矛盾隱患，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要建立經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，做到每月召開一次形勢(shì)分析會(huì)，全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭，增強(qiáng)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，就地化解。政法部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，快速作出反應(yīng)，依法果斷處置，迅速穩(wěn)定局勢(shì)，平息事態(tài)。 12 同志們： 這次全縣文化工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。目的是深入貫徹落實(shí)縣