【文章內(nèi)容簡介】 此下去，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響 。三是招商項目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠，資源家底不清、缺乏科學(xué)規(guī)劃，招商引資項目吸引力不強。 （五）安全生產(chǎn)局勢亟待扭轉(zhuǎn)。 16 月，全縣共發(fā)生各類事故 12 起，同比下降 ，死亡 8 人，同比上升 167，占州政府下達全年控制指標的 50，受傷 11 人，同比下降 ，直接經(jīng)濟損失 萬元，同比下降 。其中，交通事故 10 件，死亡8 人，受傷 11 人，直接經(jīng)濟損 失 萬元。事故死亡人數(shù)與 第 10 頁 共 22 頁 去年同期相比大幅度上升，尤其是道路交通事故，這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對安全生產(chǎn)工作的認識不到位，存在僥幸心理 。二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤，忽視了安全生產(chǎn)的重要性 。三是外地駕駛?cè)藛T對我縣的路況不了解，謹慎駕駛不夠 。四是縣境內(nèi)國道老化，加之沿途電站建設(shè)施工的影響，道路通行能力大大削弱 。五是個別職能部門工作不到位，僅僅停留在宣傳層面，隱患排查、整改督促上還做得不夠。 （六）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來，通過各項環(huán)境建設(shè)的不斷加強，三項整治工 作的不斷深入，我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，但離新時期對發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠，主要表現(xiàn)在：政策環(huán)境還不健全 。治安案件與上年同期相比呈上升趨勢，打架斗毆、欺行霸市、強買強賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時有發(fā)生 。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾仍然十分突出 。人人都是發(fā)展環(huán)境的意識還沒有樹立，只重眼前利益而忽視長遠利益的現(xiàn)象還比較普遍，人文環(huán)境還需進一步優(yōu)化。 （七）政府執(zhí)行力亟待加強。從上半年的工作情況來看，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中，還有一些人學(xué)習(xí)新知識、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足，對本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、本部門一年應(yīng)抓哪些工作，應(yīng)怎么推進工作，缺乏工作熱情 。多一事不如少一事，少一事不如沒有事的思想仍然存在，還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。 第 11 頁 共 22 頁 這些問題和困難的存在并不可怕，可怕的是我們不去研究新問題，面對新困難。只要我們認真分析、對癥下藥、妥善解決，服務(wù)水平就能有一個新的提高，政府的良好形象就能在群眾心目中樹立，今年的各項目標任務(wù)就能出色完成。 三、突出重點，狠抓落實，確保全年工作目標順利完成 保持當前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，力爭全年經(jīng)濟有一個較大幅度的增長，推動各 項社會事業(yè)全面進步，是下半年政府工作的核心任務(wù)。在這里，我著重強調(diào)七個方面的工作： （一）著眼農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè) 黨中央明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村，這是我們黨徹底解決三農(nóng)問題的重大舉措，我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項政策，使老百姓明白建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，是在政府領(lǐng)導(dǎo)下自身謀富裕的大事，充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與的積極性，堅持多予、少取、放活的方針，切實抓好農(nóng)村各項工作。年內(nèi)要千方百計完成 ***、 ***、 ***和 ***等 4 個試 點村的建設(shè)任務(wù)。 著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民要致富，就必然面臨市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟必然有風(fēng)險，而抵御市場風(fēng)險的有效手段就是進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門要積極引導(dǎo)老百姓自覺按照無公害果蔬生產(chǎn)的技術(shù)流程，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn) 。鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品 第 12 頁 共 22 頁 種。加強與紅星公司合作，加快釀酒葡萄基地建設(shè)步伐，盡快促成酒廠開工建設(shè)，發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟效益 。加快畜種改良步伐，抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設(shè)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進龍頭企業(yè)，培育 和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。 著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅持節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設(shè)并重的原則，在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強以農(nóng)村道路、水利建設(shè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門要積極抓住國家推進整村扶貧，實施農(nóng)村通達工程等各種機遇，積極爭取資金，建好 ***大橋、 ***大橋，完成猛古村、 ***村油路建設(shè)，抓緊實施 ***村大橋工程，力爭年內(nèi)投入使用，切實解決農(nóng)民行路難的問題。二是大力改善農(nóng)村水利設(shè)施。農(nóng)牧水利部門要認真實施好人飲解困工程，重點向困難的高山遠寨傾斜，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè)，逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照村容整潔的要求，積極爭取國家扶貧工程、安居工程等項目資金，重點解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設(shè)、國土部門要加強宅基地規(guī)劃、審批管理，引導(dǎo)好新 第 13 頁 共 22 頁 建住房的風(fēng)格風(fēng)貌，突出當?shù)靥厣笇?dǎo)好舊房風(fēng)貌改造，完善居住功能。 著力抓好農(nóng)村社會事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐體系，強化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場、農(nóng)村市場、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、氣象等服務(wù)體系建設(shè)，全面實施星火科技惠農(nóng)項目，加大新品種、新技術(shù)引進和試驗示范力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系，民政部門要進一步完善農(nóng)村五保戶供 養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助體系，切實抓好農(nóng)村低保，嚴格按照規(guī)定程序，做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革，加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度 。積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系，縣救災(zāi)辦和國土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作，加強防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測，完善應(yīng)對自然災(zāi)害的各項預(yù)案，早準備，早安排，從容應(yīng)對各種自然災(zāi)害。 著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子，加強科技指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì) 。要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)