5全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-06 21:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)明顯滯后，部分移民村水利設(shè)施運(yùn)行不暢，分配的土地不在節(jié)灌區(qū)范圍之內(nèi)等等。二是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。帶動(dòng)移民致富的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模，絕大多數(shù)移民群眾仍 然以外出務(wù)工和國(guó)家政策性補(bǔ)助為主生活，收入增長(zhǎng)緩慢。三是移民戶(hù)籍管理混亂。由于前期工作不扎實(shí)、不深入、不到位，造成遷出區(qū)移民戶(hù)籍管理比較混亂，導(dǎo)致當(dāng)前縣外移民對(duì)象確定難度仍然很大。四是 “ 十二五 ” 生態(tài)移民進(jìn)度緩慢。去年，我縣 “ 十二五 ” 期間規(guī)劃建設(shè)的 4 個(gè)項(xiàng)目區(qū)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委一次性全部批復(fù)，但目前一個(gè)項(xiàng)目區(qū)也未建成，僅開(kāi)工建設(shè)了河西中心村。今年年初，我們通過(guò)調(diào)研， 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 提出將窯山合合山、石獅滿(mǎn)春（二期）兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)合并建設(shè)河西同德項(xiàng)目區(qū)，但是由于各種原因，至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有厭戰(zhàn)情緒。工作主動(dòng)性不強(qiáng)，自覺(jué) 性不夠，拖了整體工作的后腿。這些問(wèn)題一定要引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。張毅書(shū)記要求： “ 各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)移民工程作為大事始終抓在手上，一刻也不能放松。 ” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)生態(tài)移民工作的意見(jiàn)》要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，下大力氣、不打折扣、不講條件，落實(shí)好生態(tài)移民各項(xiàng)工作任務(wù)。要全面完成生態(tài)移民任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)移民工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，高度重視、穩(wěn)妥推進(jìn)，扎實(shí)做好各方面的工作。 “ 十一五 ” 期間的項(xiàng)目，要注重完善配套設(shè)施和提高入住率， “ 十二五 ” 期間的項(xiàng)目，要齊心合 力、加快進(jìn)度，盡快開(kāi)工建設(shè)同德移民村，積極主動(dòng)與 xx 區(qū)和紅寺堡區(qū)協(xié)調(diào)對(duì)接，保質(zhì)保量完 xx 縣內(nèi)外生態(tài)移民搬遷任務(wù)。通過(guò)生態(tài)移民，使山區(qū)貧困人口走出大山，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口適度集中，徹底解決好上學(xué)難、就醫(yī)難、出行難、致富難的問(wèn)題。要加快生態(tài)移民遷出區(qū) 5 萬(wàn)多畝原有建設(shè)用地的復(fù)墾整理工作，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)移民遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和好轉(zhuǎn)。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通、水務(wù)、電力等部門(mén)要把改善移民村基礎(chǔ)設(shè)施和基本生產(chǎn)生活條件放到優(yōu)先位置，深入實(shí)地調(diào)查論證，拿出完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體方案，著力加強(qiáng)道路、農(nóng)田、水利、電力、 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，吸引移民群眾入住，為移民村發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。要加快培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)。“ 搬得出 ” 是前提， “ 穩(wěn)得住 ” 是基礎(chǔ)， “ 逐步能致富 ” 是關(guān)鍵，核心是有群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)、路子。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)要把培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為移民群眾脫貧致富的根本途徑，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展枸杞、圓棗、馬鈴薯等種植業(yè)和肉牛、肉羊等養(yǎng)殖業(yè)，擇優(yōu)培育扶持一批科技含量高、覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的 “ 龍頭 ” 企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，支持他們以不同的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和組織形式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)，幫助移民群眾盡快增收致富。要加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)。人社、教育、衛(wèi)生、科技、農(nóng)牧等部門(mén)要加大力度推動(dòng)移民村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。特別要加大“ 雨露計(jì)劃 ” 項(xiàng)目實(shí)施力度，以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民為目標(biāo)，以青壯年農(nóng)民為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，使每個(gè)勞動(dòng)力都能掌握 12 項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，讓務(wù)農(nóng)的掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工的掌握相關(guān)技能，改變?cè)诩覄?wù)農(nóng)不懂農(nóng)業(yè)科技、外出務(wù)工沒(méi)有技能、種田種地按老習(xí)慣的普遍現(xiàn)狀，使移民群眾逐步從 “ 體能型 ” 向 “ 技能型 ” 轉(zhuǎn)變，提高移民群眾自我發(fā)展，自 我壯大的能力，實(shí)現(xiàn)有效脫貧。 12 要加強(qiáng) “ 兩委 ” 班子建設(shè)。移民村能不能團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展，班子建設(shè)是關(guān)鍵?？h委組織部要指導(dǎo)、幫助移民村抓好 “ 兩 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 委 ” 班子建設(shè)，選好帶頭人，充分發(fā)揮好選派到移民村任職創(chuàng)業(yè)第一書(shū)記的作用，按照張毅書(shū)記的要求，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和群眾教育引導(dǎo)工作，向群眾講清楚，生態(tài)移民搬遷是惠民搬遷，而不是工程搬遷；主要是解決貧困群眾生活生產(chǎn)的最基本問(wèn)題，錦上添花的事要靠群眾自身奮斗、靠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)；脫貧致富最根本的還是要自
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