5全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議致辭稿-文庫(kù)吧
2025-08-23 21:56 本頁(yè)面
【正文】 展基礎(chǔ)等因素的制約，我縣貧困落后的狀況還沒(méi)有得到根本改變，扶貧攻堅(jiān)仍然面臨許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是貧困人口多，扶貧任務(wù)艱巨。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有 萬(wàn)貧困人口，占全縣農(nóng)業(yè)人口的 %。貧困面廣、貧困發(fā)生率較高、致貧因 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 素復(fù)雜，一些剛剛越過(guò)溫飽線的群眾還不能穩(wěn)定脫貧，脫貧與返貧交織發(fā)生。二是 產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收乏力。大部分貧困村、貧困戶沒(méi)有一項(xiàng)立得起、有后勁、收益好的支柱產(chǎn)業(yè)，收入渠道單一，致富門(mén)路狹窄。三是改善民生的任務(wù)仍然非常艱巨。群眾收入水平還很低，生活質(zhì)量還不高，教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、生活環(huán)境等一些民生問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，還不能滿足廣大群眾的需要。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能不齊全、市場(chǎng)體系不完善，輻射帶動(dòng)能力弱，交通道路、農(nóng)田水利設(shè)施等依然滯后。五是扶貧工作機(jī)制尚不完善。重視物質(zhì)幫助，輕視智力扶貧；重視項(xiàng)目爭(zhēng)取，輕視項(xiàng)目管理；重視 “ 輸血 ” ，輕視 “ 造血 ” ，引導(dǎo)社會(huì)幫扶的作用發(fā)揮不夠。這些都在一定程度上影響了扶貧攻堅(jiān)的進(jìn)程和實(shí)際效果。三要積極搶抓我縣扶貧工作的大機(jī)遇。從國(guó)家層面看，先后制定出臺(tái)了一系列扶持西部地區(qū)發(fā)展、扶持老少邊窮地區(qū)發(fā)展、扶持寧夏發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，提出了一系列含金量高、扶持力度大的政策措施。特別是在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，把我縣作為六盤(pán)山特困片區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，將進(jìn)一步加大投入和支持力度。從全區(qū)層面看，自治區(qū) “ 百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役 ” 的打響，中南部地區(qū)生態(tài)移民工程的深入推進(jìn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的全面落實(shí)，打造 “ 黃河善 谷 ” 和寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)的順利實(shí)施，為今后的扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向，明確了重點(diǎn)，提出 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 了更高要求。從全縣層面看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路更加明晰，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣上下謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的氛圍更加濃厚，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情更加高漲。這些都是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力和重大機(jī)遇。因此，全縣上下一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義，一定要把同心的發(fā)展放在全區(qū)、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的大局中去思考、去謀劃，以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和 “ 造福 一方百姓 ” 的追求，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的信心和決心，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為，迎難而上、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，讓貧困人口盡快脫貧致富、過(guò)上幸福生活，讓全縣人民和全國(guó)、全區(qū)人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。 二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力打好新階段扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)役胡錦濤總書(shū)記指出： “ 消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。 ” 當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富 、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。我們要始終堅(jiān)持 “ 富民為先、產(chǎn)業(yè)為要、以人為本、富民強(qiáng)縣 ” 的發(fā)展思路，以生態(tài)移民村和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、商貿(mào)活縣、城鎮(zhèn)化 xx 縣五大富民強(qiáng)縣工程，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，舉全縣之力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （一）大力實(shí)施移民式扶貧，徹底改善貧困人口生活條件。生態(tài)移民是解決我縣貧困群眾生存和 發(fā)展最重要的途徑，是全縣扶貧攻堅(jiān)的重中之重。 “ 十一五 ” 期間，全縣上下合力攻堅(jiān)、迎難而上，在推進(jìn)生態(tài)移民工程方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，但是由于投資標(biāo)準(zhǔn)低、搬遷規(guī)模大等原因，我縣生態(tài)移民工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是配套設(shè)施還不完善。目前，已建成的 12 個(gè)項(xiàng)目區(qū) 18 個(gè)移民村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，河西旱天嶺項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程
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