【文章內(nèi)容簡介】 ，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性 。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實的，予以通報批評 。造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （三）強化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委 XX 縣區(qū)政府負責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好第一交辦 第 9 頁 共 20 頁 權(quán)，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等 6 項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處 理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行第一交辦權(quán)，強化信訪工作權(quán)威性。 同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。 全縣信訪會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇 2 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是 20xx 年各種矛盾呈 井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾 。農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾 。政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強、法紀(jì)意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅 20xx 年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件 361 例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給上級領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽 XX 縣區(qū)信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉 意。 第 10 頁 共 20 頁 在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機制雖然受 到高度評價，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有： 一、過去為了工業(yè)園、化工園共征用了 3000 畝土地，隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地征用費提高，群眾要求重新給予補償 。 二、化工園二期即將開工，去年化工園周邊的群眾信訪案件剛剛平息，現(xiàn)在又要征地，又要拆遷，新舊矛盾將交織在一起，情況更為復(fù)雜 。 三、農(nóng)業(yè)稅取消后，群眾對流轉(zhuǎn)土地的收益要再分配的呼聲很高，但一些村前幾年已將收益抵扣債務(wù)，群眾要求難以滿足，矛盾較大 。 四、烏江工業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的污染，群眾對環(huán)境污染問題十分敏感， 突發(fā)性的群眾上訪隨時可能發(fā)生 。 五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點，堵塞交通等矛盾還可能觸 第 11 頁 共 20 頁 發(fā)原有濮集新老市場的矛盾 。 六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。 因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟發(fā)展的千鈞重擔(dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。 為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度： 一、提高對穩(wěn)定工作的認識。 （一）穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一 要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查 。研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見 。解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。 （二）正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處 。其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在 的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧 。最后，不能以犧 第 12 頁 共 20 頁 牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。 （三）切實轉(zhuǎn)變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對上負責(zé)同對下負責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的 合法利益要堅決維護。在市場經(jīng)濟條件下政府要當(dāng)企業(yè)的守夜人、弱勢群體利益的保護神。 （四）強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟