【文章內(nèi)容簡介】 顯著改善、社會政治和諧穩(wěn)定。人力資源社會保障系統(tǒng)和機構(gòu)編制部門講政治、重執(zhí)行，以建設(shè) “ 四個示范區(qū) ” 和構(gòu)筑“ 四個一 ” 為目標，緊密結(jié)合就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系和機構(gòu)編制工作實際，統(tǒng)籌推進、突出重點、效果良好。具體表現(xiàn)在以下五個方面： 一是就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。堅持把就業(yè)促進擺到突出位置來抓，大力促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng) 第 10 頁 共 22 頁 民工等三類群體就業(yè)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè) 189 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 二是社會保障體系日趨完善。全縣城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度不斷完善，社會保險覆蓋范圍進一步擴大，五大保險參保 17748 人次，基金收入 萬元。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保險試點覆蓋人數(shù)達 26937 人。 三是人事人才工作得到加強。公務員管理逐步走向規(guī)范化、制度化，事業(yè)單位崗位設(shè)置工作有 效進行，軍轉(zhuǎn)干部安置、招才引智等工作取得可喜成效，人才隊伍建設(shè)進一步加強，人才公共服務能力進一步提升。組團參加了全州第二屆農(nóng)民工技能大賽，取得優(yōu)異成績。 四是勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制作用發(fā)揮較好，勞動爭議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和隊伍建設(shè)積極推進，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力不斷增強。改進和加強信訪維穩(wěn)綜治工作，積極有效化解矛盾糾紛，受理辦結(jié)勞動監(jiān)察信訪案件 5 件，為 152名農(nóng)民工追討工資 萬元。 五是機構(gòu)編制管理更加規(guī)范。全面完成政府機構(gòu)改革和檢查評估任務，受到州委編辦的充分肯定 。機構(gòu)編制日常管理更加規(guī)范，人員編制總量控制與動態(tài)管理機制日趨完善，服務發(fā)展與穩(wěn)定的作用更加明顯。 全縣人力資源社會保障和機構(gòu)編制系統(tǒng)，堅持在服務發(fā)展與 第 11 頁 共 22 頁 穩(wěn)定大局中找準定位、堅持在應對各類挑戰(zhàn)中把握發(fā)展機遇、堅持在突破重點難點中推動協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持在落實重大部署中形成系統(tǒng)合力，各項工作都取得了明顯成效，成績來之不易，縣委、縣政府對此感到滿意。 二、開源節(jié)流、統(tǒng)籌兼顧，有力保障機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn) 近年來，縣委、縣政府加強國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營，加強稅收征管，努力開辟新的財源和后續(xù)財源， 促進了地方財政一般預算收入的不斷增長。財政支出堅持有保有壓，在嚴格控制和壓縮一般性支出的同時，增加了社會保障、衛(wèi)生、教育等民生方面的支出，確保了機關(guān)事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)財力需要。 （一）機關(guān)事業(yè)單位職工年工資和公務費的增幅大 2024 年以來，機關(guān)事業(yè)單位職工年工資增加財政支出 4462萬元，公務費增加財政支出 1313 萬元。全縣財政供養(yǎng)人員工資10990 萬元、公務費 3762 萬元（社會保障 902 萬元、住房公積金 982 萬元、公務費 1878 萬元），合計 14752 萬元。新考錄公務員 210 人、新招聘事業(yè)人員 249 人。到 2024 年 9 月，財政供養(yǎng)人員達到 3409 人（在職 2627 人，退休 782 人）， 2024 年至 2024 年，機關(guān)事業(yè)單位職工工資增加的主要項目有六項：一是 2024年調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準，每年增加 1200萬元；二是 2024 年兌現(xiàn)義務教育學校、基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生績效工資，每年增加 1056 萬元；三是 2024 年規(guī)范行政機關(guān)津補貼 第 12 頁 共 22 頁 和其他事業(yè)單位過渡性生活補貼，每年增加 1650 萬元；四是正常晉升職務、級別、一次性獎金及其他工資，每年增加 556 萬元；五是今年 9 月辦理機構(gòu)改革提前退休人員 110 人，一次性 增加400 萬元；六是今年 12 月前兌現(xiàn)其他事業(yè)單位績效工資，每年將增加 870 萬元。今年全縣財政供養(yǎng)人員工資 15452 萬元、公務費 5095 萬元（社會保障 1478 萬元、住房公積金 1432 萬元、公務費 2185 萬元），合計 20547 萬元。 （二）機關(guān)事業(yè)單位公務經(jīng)費較州內(nèi)毗鄰兄弟縣高 從草地幾縣相比較來看，我縣的公務經(jīng)費保障十分充分。我縣公務員機關(guān)每人每年 4000 元、事業(yè)單位每人每年 3600 元。而xx縣公務員機關(guān)每人每年 3000元、事業(yè)單位每人每年 2400元；xx縣公務員機關(guān)每人每年 3500元、事 業(yè)單位每人每年 2800元，xx 縣公務員機關(guān)每人每年 4000 元。這說明了我們在全縣財力十分有限的情況下，依然足額劃撥了各機關(guān)事業(yè)單位的公務經(jīng)費，而且比草地幾個縣保障得更好、更充分，希望各單位領(lǐng)導干部把心思都用在盡心工作、服務民生上，切實抓好當前的各個項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。 三、統(tǒng)一思想，充分認識人力資源社會保障和機構(gòu)編制工作的重要性，切實增強政治責任感和工作緊迫感 圍繞我縣 “ 十二五 ” 發(fā)展思路和目標要求，當前及今后一段時期，全縣人力資源社會保障和機構(gòu)編制工作要在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老 第 13 頁 共 22 頁 保險試點、分類推 進事業(yè)單位改革和清理規(guī)范、其他事業(yè)單位實施績效工資、未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、就業(yè)失業(yè)登記等五項工作中實現(xiàn)更大突破。 （一）啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，不斷完善新農(nóng)保，建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的建立，不僅能夠增強老年人經(jīng)濟自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，增強生活信心，縮小貧富差距，化解社會矛盾，而且能夠減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟負擔，在一定程度上避免因經(jīng)濟利益引發(fā)的家庭矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險涉及 萬人口，占全縣總?cè)丝诘?%?？梢哉f，保 住了這一大塊，全縣的養(yǎng)老問題就有了基本保障，廣大農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)就會有大的提升。以目前全縣 6914 名城鄉(xiāng)老年居民每月領(lǐng)取 55 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算，每年可為群眾發(fā)放 456 萬元，這對于改善城鄉(xiāng)老年居民及其家庭的生活，提高生活質(zhì)量具有重要意義。 （二）分類推進事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作。分類推進事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作是作為改革總體戰(zhàn)略的重要組成部分。改革到位和完成，就能夠把政府不該管的事務分離出去，把該由事業(yè)單位承擔的公共服務和社會事業(yè)職責讓事業(yè)單位承擔，確實做到還政于民，還 “ 事 ” 于市，使良性 政府與社會關(guān)系能夠全面構(gòu)建