【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)推進的內(nèi)在規(guī)律，在新的一年，全市人社工作的總體要求是：認真貫徹落實省市有關會議精神，突出 “ 民生為本，人才優(yōu)先 ” 的工作主線，穩(wěn)中求進，務實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面。 （一）堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。當前，要繼續(xù)把促進就業(yè)作為保障民生的首要任務，完善就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，采取有力措施促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全年完成城鎮(zhèn)新增就 第 7 頁 共 15 頁 業(yè) 6 萬人、下崗失業(yè) 人員再就業(yè) 萬人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)100 萬人、農(nóng)民進城落戶新增 13 萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)的就業(yè)目標，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。重點做好四方面工作： 一是落實政策保障就業(yè)。建立完善更加積極的就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。落實崗位補貼和社保補貼，穩(wěn)定困難人員就業(yè)。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進和穩(wěn)定就業(yè)的功能作用，形成失業(yè)保險與促進就業(yè)的聯(lián)動機制。 二是突出重點援助就業(yè)。切實把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，進一步完善以實名制為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè) 登記統(tǒng)計與跟蹤服務制度。繼續(xù)實施 “ 振興計劃 ” 、 “ 特崗計劃 ” 等就業(yè)項目，引導高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)就業(yè)。積極開展 “ 春風行動 ” 、“ 民營企業(yè)招聘月 ” 等專項就業(yè)援助活動，有針對性幫扶就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，建立困難群體就業(yè)幫扶的長效機制。積極做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，加強輸出輸入地對口銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。 三是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市成果，拓寬金融扶持創(chuàng)業(yè)范圍，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式和擔?；疬\作機制，挖掘和儲備適合我市經(jīng)濟發(fā)展的好項目和新點子，為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)注入新的活力，確保全年新 增貸款 億元。 第 8 頁 共 15 頁 四是強化服務促進就業(yè)。充分發(fā)揮全市人力資源市場服務平臺作用，以人社工作信息化建設為抓手，加強省、市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)五級就業(yè)服務平臺建設，加強就業(yè)信息的收集、發(fā)布和對接，促進人力資源有效配置、合理流動，實現(xiàn)人力資源信息共享和聯(lián)動，切實為各類勞動者和用人單位提供優(yōu)質高效的服務。 （二）加快社保體系建設，提高社會保障能力。 一是擴大社會保險覆蓋范圍。重點推進環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、律師事務所等從業(yè)人員的參保工作力度，積極解決城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險參保歷史遺留問題，探 索建立城鄉(xiāng)居民喪葬費制度。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險力爭突破 萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 萬人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療 132 萬人，全面完成擴面征繳各項任務。 二是提高社會保險待遇水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，認真做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作。建立完善醫(yī)療、工傷、生育保險醫(yī)療費用直接結算和異地就醫(yī)結算服務，加強醫(yī)療服務機構的監(jiān)管。進一步落實醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險待遇，確保按時足額支付。 三是加強社保基金管理和監(jiān)督。社?；鸷途蜆I(yè)資金都是審計監(jiān)督的重點。要積極開展內(nèi)控檢 查評估活動，加強對業(yè)務經(jīng)辦模式、信息系統(tǒng)和涉及基金收支等重要崗位和重要環(huán)節(jié)的檢查，逐步實現(xiàn)內(nèi)控檢查評估的常態(tài)化和制度化。嚴格各項社會保險待 第 9 頁 共 15 頁 遇撥付規(guī)程，切實做到依法征收、嚴格監(jiān)管、有效使用。 四是提升社會保險經(jīng)辦能力。加快 “ 規(guī)范化、信息化、標準化 ” 進程，提升社保經(jīng)辦機構的經(jīng)辦能力和服務水平。加快推進社會保障卡發(fā)放，年內(nèi)力爭持卡人數(shù)突破 200 萬人。 不斷創(chuàng)新服務理念，按照 “ 真心服務、真情服務、真誠服務 ”的服務標準和 “ 記錄一生、保障一生、跟蹤一生、服務一生 ” 的工作準則，用全新的服務理念和手段， 切實為參保單位和群眾提供優(yōu)質高效的服務。 （三）實施人才強市戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型人才隊伍。 一是突出公務員隊伍建設。堅持 “ 凡進必考 ” 原則，加大異地考官面試交流力度，全面推行機關效能考核工作，積極推進行政機關競爭上崗工作，扎實開展公務員 “ 四類培訓 ” 、職業(yè)道德全員培訓和對口培訓，