5人民調(diào)解工作及安置幫教工作面臨的問題及對策(編輯修改稿)
2025-09-06 21:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的考核、評比制度，開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在穩(wěn)定、完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全會(huì)議學(xué)習(xí)制度、請示匯報(bào)制度、糾紛排查制度、糾紛登記制度、糾紛回訪制度、信息報(bào)告制度、糾紛移交制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度和考核評比制度等 10 余項(xiàng)制度。二是 要構(gòu)筑 “ 大調(diào)解 ” 工作格局。由于基層司法行政機(jī)關(guān)的力量是有限的，因此，我們應(yīng)該樹立 “ 大調(diào)解 ” 意識(shí)，盡可能地利用和整合各種社會(huì)資源，讓各部門承擔(dān)與其工作內(nèi)容相關(guān)的矛盾糾紛的調(diào)處，形成各有關(guān)部門共同參與的大調(diào)解工作格局。三是作為人民調(diào)解工作指導(dǎo)機(jī)關(guān)的司法行政機(jī)關(guān)，要積極主動(dòng)地開展工作，努力探索普通調(diào)解與專業(yè)調(diào)解相結(jié)合的新路子。四是接邊的省、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成立聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，對接邊地區(qū)的糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，把人民調(diào)解工作延伸到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)角落，覆蓋到每個(gè)村（居）民，努力構(gòu)筑起橫到邊、縱到底、涵蓋社會(huì)各個(gè)方面的調(diào)解 網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的新發(fā)展。 是司法行政機(jī)關(guān)和廣大人民調(diào)解員一定要充分認(rèn)識(shí)人民 第 8 頁 共 16 頁 調(diào)解工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感。 做好人民調(diào)解工作是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的一個(gè)具體方面，通過人民調(diào)解，讓當(dāng)事人互相諒解，有利于解決人民內(nèi)部矛盾，防止糾紛激化，有助于建立良好的社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序，是構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾利益的根本要求。 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人民調(diào)解和安置幫教工作的自覺性和責(zé)任感。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，人民 調(diào)解和安置幫教工作的地位越來越重要，作用越來越突出。從人民調(diào)解和安置幫教工作面臨的形勢看，人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，兩勞人員仍是犯罪多發(fā)群體，人民調(diào)解和安置幫教工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。全市各級司法行政機(jī)關(guān)一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好人民調(diào)解和安置幫教工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為維護(hù)轄區(qū)的政治和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 是進(jìn)一步抓好人民調(diào)解工作的硬件、軟件建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能優(yōu)勢 新的形勢、新的任務(wù)對人民調(diào) 解工作提出了全新、更高的要求，如何適應(yīng)這種要求，努力提高人民調(diào)解工作的水平，成為解決問題的關(guān)鍵。首先，堅(jiān)持抓好司法所建設(shè)，為更好地指導(dǎo)、開 第 9 頁 共 16 頁 展人民調(diào)解工作創(chuàng)造條件。在組織隊(duì)伍建設(shè)上對沒有司法行政人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取人事部門抓緊解決，做到有機(jī)構(gòu)存在，有人員干事，并積極爭取增加司法所人員編制，力爭達(dá)到每個(gè)司法所 23 人；在司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目上，局機(jī)關(guān)爭取各方面支持，繼續(xù)抓好司法所建設(shè)工作；積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持。其次，堅(jiān)持抓好人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，要建立健全人民調(diào)解工作制度、嚴(yán)格工作程序，克服工作 中的隨意性，調(diào)解糾紛要堅(jiān)持公平、公開、公正，切實(shí)保障依法調(diào)解、平等自愿、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利三大原則的落實(shí)，保障人民調(diào)解的民間性、自愿性，要特別重視提高人民調(diào)解協(xié)議的規(guī)范化水平，這是人民調(diào)解與訴訟制度相銜接的重要一環(huán)，是調(diào)解協(xié)議具有法律約束力的基礎(chǔ)和前提。 是加強(qiáng)指導(dǎo)，密切配合，開創(chuàng)調(diào)解工作新局面 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)新形勢下的人民調(diào)解和安置幫教工作。各級黨委、政府要自覺加強(qiáng)對人民調(diào)解和安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，切實(shí)把人民調(diào)解和安置幫教工作納入社會(huì) 治安綜合治理和創(chuàng)建平安工作考核范圍，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要切實(shí)保障人民調(diào)解和安置幫教工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、表彰經(jīng)費(fèi)的投入，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策，真正體現(xiàn)黨委、政府的溫暖。司法行政機(jī)關(guān)作為人民調(diào)解和安置幫教工作的主管部門，要認(rèn)真履行管理指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)總結(jié)推廣 第 10 頁 共 16 頁 基層工作的典型經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢下人民調(diào)解和安置幫教工作改革發(fā)展的新辦法、新途徑，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。 指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作，是法律賦予基層人民政府和基層人民法院的職能，司法行政機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)人民調(diào)解工作的政府職能部門，一定要認(rèn)清人民調(diào)解 工作發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力奮斗，開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。要加強(qiáng)對
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