【文章內(nèi)容簡介】 有明文規(guī)定的，督促有關(guān)單位抓緊制定和完善相關(guān)的政策規(guī)定積極創(chuàng)造條件予以解決；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐 第 9 頁 共 20 頁 心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持。對特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使 其基本生活得到保障。 及時(shí)就地化解矛盾 按照 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合 ” 的信訪工作原 則，落實(shí)首辦責(zé)任制。實(shí)行掛牌交辦，限期解決。 加大基層化解工作力度 要把信訪工作作為解決民生問題的重要內(nèi)容，做到小事不出社，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)。要把矛盾糾紛排查化解工 作延伸到村、社，將每月各村發(fā)生的矛盾糾紛及排查化解情況匯總上報(bào)。對于排查出的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的落實(shí)，對重大信訪問題要統(tǒng)籌安排負(fù)總責(zé)。 實(shí)行逐級報(bào)告 接待群眾來訪的領(lǐng)導(dǎo) 干部要按規(guī)定填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》，于每月 30 日前向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，并納入個(gè)人年度述職報(bào)告。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心要在每季度首月 5 日前，向縣委縣政府報(bào)送上季度鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，并抄送縣信訪局。 第 10 頁 共 20 頁 落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究 對信訪工作重視不夠、措施不力、進(jìn)展遲緩、問題突出的，根據(jù)有關(guān)的規(guī)定予以通報(bào)。對排查問題不深入、工作責(zé)任不落實(shí)、解決問題不徹底，導(dǎo)致發(fā)生重復(fù)進(jìn)京、赴市區(qū)非正常上訪和群體性事件造成嚴(yán)重影響的，依照《信訪條例》和中紀(jì)委、監(jiān)察部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若 干問題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者的責(zé)任。 附件：領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表 中共 xx 鎮(zhèn)委員會 xx 鎮(zhèn)人民政府 二〇一四年二月十四日 領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度 根據(jù)國務(wù)院《信訪條列》、《 XX 省信訪條列》的規(guī)定，按照集團(tuán)《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度》的要求，結(jié)合公司信訪工作實(shí)際，制定本工作制度。 一、指導(dǎo)思想 以集團(tuán)《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度》為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪，聽 取群眾利益訴求，解決群眾的切身利益問題，是有效化解矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧金隅的重要工作形勢和任務(wù)。 二、接待群眾來訪的原則 第 11 頁 共 20 頁 堅(jiān)持維護(hù)集團(tuán)和公司工作大局，依據(jù)法律法規(guī)和政策處理信訪事項(xiàng)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。 堅(jiān)持 “ 分級負(fù)責(zé)，歸口管理，誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場依法解決問題與思想疏導(dǎo)、說服教育相結(jié)合的方法，強(qiáng)化黨委和職能部門的主體責(zé)任。 堅(jiān)持屬地、屬人、屬事相結(jié)合，化解、穩(wěn)控、及時(shí)處置相結(jié)合的原則，著力解決案情復(fù)雜 、久拖未決的疑難問題，著力解決工作難度大的復(fù)雜問題，著力解決堅(jiān)持無理取鬧、纏訪鬧訪問題。 堅(jiān)持重要疑難信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的原則，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理。 堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，要及時(shí)引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求，公開信訪工作程序，信訪問題處理過程，信訪問題處理結(jié)果。 三、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的方式方法 現(xiàn)場接訪。重要信訪事項(xiàng)，依據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的分工和群眾來訪反映的情況，由主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接待來訪群眾，相關(guān)部門 負(fù)責(zé)人參與接待工作。 重點(diǎn)約訪。來訪群眾要求公司領(lǐng)導(dǎo)接待的重要信訪事項(xiàng)，由公司信訪辦依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的分工，協(xié)調(diào)安排預(yù)約時(shí)間 接待。 第 12 頁 共 20 頁 下訪接待。公司領(lǐng)導(dǎo)包案的重要信訪事項(xiàng)，由包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人深入基層調(diào)研和接待信訪群眾，協(xié)調(diào)解決問題。 結(jié)案回訪。對已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，公司包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人回訪檢查落實(shí)情況。 聯(lián)合會訪。對重大、疑難、涉及多方面問題的群眾來訪，公司組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合接訪、會商、答復(fù)。 四 、接訪處理 公司領(lǐng)導(dǎo)所接信訪事項(xiàng)按首接責(zé)任制落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，實(shí)行包分析研判、包解決問題、包教育穩(wěn)定、包息訴罷訪、包依法處置 “ 五包 ” 責(zé)任制。 公司領(lǐng)導(dǎo)對所接待群眾信訪事項(xiàng)，要組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人分析研究制定工作方案，并組織工作方案的落實(shí)。 復(fù)雜、疑難、涉及多方面問題 的重要信訪事項(xiàng)，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，分析研究制定工作方案，并組織工作方案的實(shí)施。 五、接待工作程序 公司信訪辦做好重要信訪的前期接 待工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)