4老干部工作發(fā)展現(xiàn)狀與形勢任務(wù)分析調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-06 19:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)組織生活不健全、活動不夠經(jīng)常，部分老黨員黨性觀念淡薄，政治敏銳性降低，認(rèn)識上出現(xiàn)偏差。思想政治學(xué)習(xí)教育渠道單一，形式缺乏多樣化，老同志不再注重自身的政治學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)和思想改造，看待問題和處理問題只從個 人利益出發(fā)，甚至有的老同志牢騷滿腹，對新生事物產(chǎn)生模糊認(rèn)識和不平衡心理，不能從黨的事業(yè)和社會發(fā)展的大局來正確對待個人得失。黨組織設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，制度不健全，核心凝聚力不強(qiáng)。三是工作落實(shí)有一定差距。整體來看，老干部的生活待遇普遍落實(shí)比較好，政治待遇落實(shí)、活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)、利用社區(qū)資源服務(wù)老干部等方面存在不平衡，有的縣區(qū)、單位部門落實(shí)政治待遇流于形式，很少通報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和組織參觀考察；大部分縣區(qū)老干部活動學(xué)習(xí)陣地面積狹小、設(shè)施陳舊、條件簡陋、服務(wù)跟不上，無法滿足老干部活動學(xué)習(xí)的需要。一些市直單位甚 至沒有活動場所。四是研究新情況新問題不夠深入。近年來，我們在制約老干 第 9 頁 共 19 頁 部工作上臺階、上水平的一些 “ 瓶頸 ” 問題上，雖然做了不少有益的研究探索，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要更加深入地調(diào)查研究，提出解決問題的新思路、新舉措、新辦法。比如，如何提高老干部工作政治水平的問題，如何提高老干部滿意度的問題，如何更好地為退休干部提供服務(wù)和管理的等問題。五是服務(wù)管理保障機(jī)制不完善。面對離退休干部，特別是進(jìn)入 “ 雙高期 ” 的離休干部，一些單位和部門沒有及時調(diào)整服務(wù)方式，重視關(guān)心不夠，與老干部的實(shí)際需要不相適應(yīng)。 對老干部的親情化關(guān)心和服務(wù)不夠，與老干部的交流溝通少，特別是破產(chǎn)改制企業(yè)的老干部得到的關(guān)心服務(wù)更少。社區(qū)、家庭的服務(wù)跟不上，老干部遇到突發(fā)事件時往往反應(yīng)不及時，致使老干部思想負(fù)擔(dān)較重。六是部門自身建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部工作人員配置不適應(yīng)工作需求，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，思想不夠穩(wěn)定，服務(wù)意識不夠強(qiáng)，作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作動力不足等問題不同程度存在。因此，既要認(rèn)清形勢、充分肯定成績、增強(qiáng)信心決心，又要客觀找準(zhǔn)定位、正視自身不足、積極尋求對策，更加自覺、更加努力、更加扎實(shí)地做好老干部工作。 （三）積極適應(yīng)老干部隊 伍的新變化。截止 6 月底，全市有離退休干部 25433 人。其中，離休干部 465 人、退休干部 24968人，黨支部 115 個、黨員 13849 人。近年來，老干部隊伍在總量、結(jié)構(gòu)、年齡和身體方面發(fā)生了新變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和發(fā) 第 10 頁 共 19 頁 展趨勢。一是隊伍數(shù)量呈現(xiàn)加速遞增趨勢。我市是全省較早進(jìn)入老齡化社會的城市之一。截至 xx 年底，全市 60 歲以上老年人達(dá) 萬人，占總?cè)丝? 萬人的 %。現(xiàn)有離退休干部25433 人，預(yù)計 “ 十三五 ” 末將達(dá)到 萬人，以每年 %的速度遞增。二是隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn) “ 一少一多 ” 趨勢。全市 抗戰(zhàn)時期離休干部 33 人，解放戰(zhàn)爭時期離休干部 432 人，正以每年 %的速度遞減。十三五末，離休干部將越來越少，退休干部數(shù)量將會持續(xù)增多，將占全市老干部總數(shù)的 99%以上，這一比例在未來一段時間將會越來越高。三是隊伍整體呈現(xiàn) “ 雙高期 ” 趨勢。我市離休干部平均年齡 歲，離休干部已整體進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期的 “ 雙高期 ” 。隨著時間的推移，一些退休干部也將進(jìn)入“ 雙高期 ” 。我們要高度重視這些新趨勢新特點(diǎn)，主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化針對性措施，積極應(yīng)對老干部工作面臨的各種挑戰(zhàn)。 （四）充分認(rèn)清老干部現(xiàn)實(shí)生活的新需求。掌握老干部的現(xiàn)實(shí)需求，是做好老干部工作的前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)階段老同志的需求有五方面：一是在政治上贏得尊重的需求。老干部長期從事革命工作，有的曾擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多年，離退休以后，社會角色發(fā)生變化，但依然關(guān)心時政、關(guān)心社會，需要尊重的心理，尤其是在政治上得到尊重的需求更為強(qiáng)烈。二是在思想上期盼關(guān)心的需求。在經(jīng)濟(jì)社會處于深刻變革的背景下，社會、民生等各類熱點(diǎn)問題 第 11 頁 共 19 頁 疊加出現(xiàn)，思想領(lǐng)域異常復(fù)雜活躍，信息傳播手段多樣便捷，難免使老干部產(chǎn)生思想困惑和心理問題，梳理情緒、化解矛盾，統(tǒng)一思想、凝聚 共識，是老干部所期望的，也是我們的長期任務(wù)。三是在生活上得到照顧的需求。與發(fā)達(dá)市州相比，我市老干部的生活保障水平還比較低，特別是企業(yè)離休干部與行政事業(yè)單位離休干部生活待遇還存在不平衡的問題，如何使老干部在生活上得到更好地照顧，始終是老干部工作的重中之重。四是在精神上渴望關(guān)懷的需求。老同志離退休后，外出活動、人際交往減少，精神上會空虛，心理素質(zhì)會弱化。因此，精神慰藉、溝通交流、人文關(guān)懷顯得尤為重要和迫切。我們要深入了解老干部的所思、所相、所盼，努力做到政治上多關(guān)心，思想上多溝通，生活上多照顧，精神上多關(guān)懷。五 是發(fā)揮作用貢獻(xiàn)余熱需求。退休干部受黨教育培養(yǎng)多年，由于長期養(yǎng)成的職業(yè)習(xí)慣和革命優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)心黨和國家的大事，全國、全省及本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視自身在政治上的義務(wù)、責(zé)任和價值。最大的愿望就是退休后發(fā)揮余熱，為黨和人民的事業(yè)做些力所能及的工作。 三、做好新形勢下老干部工作的思路對策 我們必須順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入分析和把握新形勢下老干部工作的發(fā)展趨勢，做到三個創(chuàng)新、樹立四種意識、突出解決六個問題、堅持三個加強(qiáng)，確保老干部工作始終沿著正確軌道科學(xué)發(fā)展。 第 12 頁 共 19 頁 （一）做到三個創(chuàng)新。始終把改革創(chuàng) 新作為推動老干部工作發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力，不斷推進(jìn)老干部工作的觀念、體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新。一是思路創(chuàng)新。老干部
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