4精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告xx年(編輯修改稿)
2024-09-06 19:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會保障和社會福利、社會救助工作得到長足發(fā)展，開展社會扶貧具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 、樂善如施、助人為樂的傳統(tǒng)美德，社會扶貧具有深厚的人文基礎(chǔ)。 （二）轉(zhuǎn)移觀念，建立社會大扶貧的思想意識 。扶貧不是簡單的給予，而是通過幫扶等各種形式發(fā)揮需要幫扶地區(qū)（對象）主觀能動(dòng)性，將需要幫扶地區(qū)（對象）自身的資源和幫扶的優(yōu)勢結(jié)合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使需要幫扶地區(qū)（對 第 6 頁 共 12 頁 象）真真正正脫貧致富，使幫扶事業(yè)由輸血型轉(zhuǎn)變成造血式扶貧，形成良性循環(huán)。 〔 3〕。在扶貧分類上，把政府專職機(jī)構(gòu)扶貧稱為政府扶貧，把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧行為劃入社會扶貧范疇，把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧稱為社會扶貧。由此，社會扶貧也就包括政府非專職機(jī)構(gòu)扶貧和非政府組織扶 貧（如工廠、企業(yè)、社會群團(tuán)、愛心人士扶貧）。社會扶貧和政府扶貧行為上，分別是前者做份外之事，后者做份內(nèi)之事。 。政府專職機(jī)構(gòu)扶貧資金來源于政府財(cái)政預(yù)算撥款。社會資金來源有三個(gè)方面：一是直接來自社會捐贈，如企業(yè)、社團(tuán)和個(gè)人捐贈，具有顯著的社會扶貧特征 。二是間接來自社會捐贈，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府把管轄區(qū)納稅人創(chuàng)造的財(cái)政收入捐贈給管轄區(qū)外的貧困農(nóng)民 。三是資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，也就是政府部門將他們使用的專項(xiàng)財(cái)政資金配置到扶貧點(diǎn)上。 可見，政府扶貧資金來源具有很強(qiáng)的局限性，而社會扶貧資金來源及其廣泛。 。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會得到了很好的發(fā)展，人們生活水平得到提高，各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時(shí)尚，特別是以社會公益事業(yè)為目標(biāo)的非政府組織得到了發(fā)展。非政府組織動(dòng)員社會資源以推動(dòng)社會公益事業(yè)的發(fā)展逐漸成為一種力量。在社會扶貧事業(yè)成為我們一種責(zé)任的情況下，充 第 7 頁 共 12 頁 分引導(dǎo)和利用好這一力量，將有力助推扶貧工作。因此建立起社會大扶貧的理念，就是建立一種扶貧創(chuàng)新理念，建立一種扶貧新模式。 （三）營造良好的扶貧環(huán)境，廣泛開展社會扶貧 ，切實(shí)提高 全社會做好扶貧工作的認(rèn)識，營造良好的扶貧范圍。行動(dòng)源于認(rèn)識，有什么樣的認(rèn)識基礎(chǔ)，就有什么樣的工作動(dòng)力。因此，充分發(fā)揮我黨宣傳工作的優(yōu)勢，廣泛宣傳扶貧工作重要性，增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感，使全社會將扶貧作為自己份內(nèi)的事，人人參與、人人出力，營造健康、積極的社會扶貧氛圍。毛主席曾說共產(chǎn)黨人最怕就是怕認(rèn)真兩字，中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐證明，共產(chǎn)黨人認(rèn)定的事，下定決心的要干的事情，沒有干不成功的。因此，我們充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性的優(yōu)勢。 ，人人參與，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從干部做起，從黨員做起，從上到下 ，從領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部群眾，心懷貧困地區(qū)的貧困人口的疾苦，為貧困人口，為扶貧工作做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情，并堅(jiān)持不懈、持之以恒，扶貧工作必將取得巨大的成就。 ，扶出真實(shí)效。廣泛開展社會扶貧工作，最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動(dòng)有效銜接，實(shí)現(xiàn)政府扶貧濟(jì)困的功能。因此，必須創(chuàng)新扶貧組織機(jī)構(gòu)和扶貧方式。一是探索建立符合實(shí)際，便于操作， 第 8 頁 共 12 頁 群眾認(rèn)可的扶貧對點(diǎn)識別方法，確保把最需要扶持的貧困對象納入扶貧扶助范圍
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