【文章內容簡介】 要講話精神，強調要堅持新發(fā)展理念，把推進農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作的主線，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。全國扶貧開發(fā)工作會議研究部署了 2024 年扶貧開發(fā)的重點工作。今年中央 1 號文件連續(xù)第 14 年聚焦 “ 三農 ” 工作。這是我們進一步做好 “ 三農 ” 工作及扶貧開發(fā)工作的科學指南。前不久先后召開了全省、 XX 市農村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議，明確了 “ 三農 ” 工作和扶貧開發(fā)工作的總體要求、目標任務和重點工作。我們一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記“ 三農 ” 重要精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和 XX 市委、市政府的決策部署上來，堅持 “ 三農 ” 工作重中之重 不動搖，堅持把精準脫貧作為最大的政治責任，堅持以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力推動 第 8 頁 共 16 頁 我市由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變，不斷開創(chuàng) “ 三農 ” 工作新局面，確保如期完成脫貧任務，為全市經濟社會發(fā)展提供堅強支撐。關于具體工作，農口各單位將相繼召開專題會議進行部署。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我著重就深化農業(yè)供給側結構性改革和精準脫貧工作，強調三點意見。 一、聚焦重點，做強特色，打造 “ 三農 ” 發(fā)展升級版 農業(yè)歷來是 xx 最具特色、最有基礎的產業(yè)，先后為全市贏得了許多榮譽、提供了堅 強支撐。比如， XX 市大力倡導的 “ 兩轉四用 ” 和 “ 個十百千 ” 工程就總結于我們 xx。我們的大市建設、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等許多工作，都在全國全省享有較高聲譽，這些都是我們推進 “ 三農 ” 發(fā)展的優(yōu)勢條件。但是，我們在看到成績和優(yōu)勢的同時，還要看到， 2024年我市在全省 “ 三農 ” 工作考核中出現(xiàn)了位次下滑。這里面，雖然有我們相關部門思想麻痹、統(tǒng)籌不夠、重視不夠的原因，但主要還是我們農業(yè)農村工作存在 “ 五不 ” 的問題：一是粗而不精，產品特色不特、亮點不亮、品牌不響；二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)模化程度不高； 三是散而不緊，千家萬戶的小生產難以有效對接千變萬化的大市場，農業(yè)抗御市場風險能力不強；四是鏈條不長，農業(yè)產業(yè)化層次比較低，農業(yè)轉化增值潛力還很大；針對上述問題，全市上下要堅持問題導向，聚焦重點，克難攻堅，做大優(yōu)勢，做強特色，全力打造 “ 三農 ” 發(fā)展升級版。只有這樣， 第 9 頁 共 16 頁 我們的工作才能百尺竿頭，更進一步。 2024 年是推進農業(yè)供給側結構性改革的開局之年。推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，是今年中央 1 號文件的標題，也是當前和今后一個時期我們 “ 三農 ” 工作的兩大核心任務。要完成好這兩大任務，關 鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念，重點把握和正確處理好五個關系。 一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農村基本經營制度與推進農業(yè)適度規(guī)模經營的關系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上，順應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，推動農村土地 “ 三權分置 ” 流動，鼓勵支持適度規(guī)模經營，進一步解放和發(fā)展農村生產力，充分釋放改革紅利，自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。 二是要重點把握和正確處理好城市與農村發(fā)展的關系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，堅定不移實施 “ 四化同步 ”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進農民與市民、農村與城市利益 命運共同體建設，自覺踐行好協(xié)調發(fā)展新理念。 三是要重點把握和正確處理好追求高產高出與堅守農業(yè)底色的關系。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，促進農業(yè)農村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變，自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。 四是要重點把握和正確處理好自產自給小農經濟觀念與一 第 10 頁 共 16 頁 二三次產業(yè)融合發(fā)展的關系。要跳出農業(yè)看農業(yè)、抓農業(yè)，按照不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈、提升農業(yè)價值鏈和拓寬農民增收鏈的取向，加快推 進一二三次產業(yè)融合發(fā)展，自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農業(yè)增產增效與農民增收增惠的關系。要在保障國家糧食安全的前提下，以市場為導向，以效益為中心，以增收為目的，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，加快推進農業(yè)供給側結構性改革，千方百計擴大農業(yè)有效供給和增加農民現(xiàn)金收入，自覺踐行好共享發(fā)展新理念。 xx 農業(yè)供給側結構性改革怎么深化。應根據(jù)我市 “ 三農 ”發(fā)展實際，突出抓好以下五個方面的重點工作。 （一）高起點提升供給能力