4煤礦業(yè)治理關(guān)閉總體意見(編輯修改稿)
2025-09-06 18:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 已過有效期未依法辦理延期手續(xù)的礦井； 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號）要求，有下列情形之一的礦井： ⑴ 超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的； ⑵ 瓦斯超限作業(yè)的； ⑶ 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； ⑷ 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； ⑸ 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的； ⑹ 有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的； ⑺ 超層（深）越界開采的； ⑻ 有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； ⑼ 自然發(fā)火嚴(yán) 重，未采取有效措施的； ⑽ 使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； ⑾ 年產(chǎn) 6 萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； ⑿ 新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū) 第 7 頁 共 13 頁 域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； ⒀ 煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的； ⒁ 煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未 重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； ⒂ 有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。 （三）煤礦兼并重組整合范圍及重點(diǎn)： 全市保留的 270 個煤礦和省批準(zhǔn)的資源、資產(chǎn)整合的接替區(qū)塊是煤礦兼并重組整合的范圍，其重點(diǎn)是： ， XX 縣區(qū)范圍在垂直方向上相互重疊的； ，走向長度小于 1000 米，保有資源儲量小于 50 萬噸的； 50 萬噸，但經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件不能保障安全生產(chǎn)的； 完成技改擴(kuò)能任務(wù)的。 三、煤礦企業(yè)兼并重組整合主體的確立 根據(jù)國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策的要求和我市實際，確定下列 5 類煤礦及相關(guān)各類企業(yè)可作為我市煤礦企業(yè)兼并重組整合主體： 第 8 頁 共 13 頁 、華潤電力公司、市礦投公司、市內(nèi)外大中型冶金化工企業(yè)（集團(tuán)）等； 、地方國有控股煤礦企業(yè)； 、民營骨干煤礦企業(yè)，煤炭儲量大于 50 萬噸以上，實際產(chǎn)能 ≥6 萬噸 /年，且經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量較雄厚的； 、縣市區(qū)政府認(rèn)可的具有戰(zhàn)略投資能力的各類企業(yè)； 、由政府出資控股的煤業(yè)公司。 四、煤礦企業(yè)兼并重組整合的方法步驟 （一）整頓關(guān)閉規(guī)劃、兼并重組整合方案的編制和審批 各縣市區(qū)政府要嚴(yán)格按全市地方煤礦兼并重組整合任務(wù)分解指標(biāo)要求，盡快編報兩年煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃和兼并重組整合方案。規(guī)劃和方案的編制必須做到 “ 十明確 ” ，即明確煤礦數(shù)量、保留煤礦名單、井型規(guī)劃能力、 XX 縣區(qū)走向長度、礦山保有資源儲量、兩年規(guī)劃關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量、關(guān)閉礦井名單、關(guān)閉期限、兼并重組整合主體、兼并重組整合聯(lián)系縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。 市煤礦企業(yè) 兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)單位，組織專家組對各
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