【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綜治工作臺(tái)賬、矛盾糾紛個(gè)案等，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)資料分類歸檔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心的各類工作臺(tái)賬。 通過精心打造和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，極大地方便了群眾，提升了基層綜治維穩(wěn)工作效能。今年以來，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心共接待群眾上訪 293 批 598 人次，調(diào)解矛盾糾紛 396 起，為民辦事 543 件。 第四篇：關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心的意見關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心的意見 為使我縣綜治工作效率明顯提高，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，管理和服務(wù)明顯改進(jìn)，以提高綜治工作效能為抓手，積極開展和諧平安基層基礎(chǔ)工程建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市綜治委 [2024]*號(hào)文件精神，特提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 第 9 頁 共 20 頁 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞 “ 建設(shè)和諧 平安，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 ” 主題，按照 “ 定位準(zhǔn)確、職能明確，健全機(jī)制、理順關(guān)系，形成合力、服務(wù)大局 ” 的原則，緊扣 “ 效能建設(shè) ” 這一中心，整合基層力量資源，強(qiáng)化基層綜治工作體系，筑牢維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道防線，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕型跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心（以下簡(jiǎn)稱為 “ 聯(lián)創(chuàng)中心 ” ）建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)改善組織形式，優(yōu)化綜治資源，提高綜治效能，逐步達(dá)到全縣基層綜治工作組織強(qiáng)化、職能明確、制度完善、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施完備、績(jī)效顯著的目標(biāo)，健全矛盾糾紛 “ 聯(lián) 調(diào) ” 、治安工作 “ 聯(lián)防 ” 、基層警務(wù) “ 聯(lián)勤 ” 、突出問題 “ 聯(lián)治 ” 、和諧平安 “ 聯(lián)創(chuàng) ” 的聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的基層平安建設(shè)工作平臺(tái)，全面提高基層預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪和化解矛盾糾紛、維護(hù)安全穩(wěn)定的能力。 三、機(jī)構(gòu)職責(zé) （一）組織機(jī)構(gòu) 為進(jìn)一步整合資源、合并機(jī)構(gòu)、規(guī)范職責(zé)、提高工作效能，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心 ” ，由黨委書記擔(dān)任中心主任， 第 10 頁 共 20 頁 分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、公安派出所長擔(dān)任副主任，綜治、維穩(wěn)、公安、法庭、司法、武裝、民政、信訪、工商、城管 、林業(yè)、計(jì)生、國土資源等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委牽頭組織下開展各項(xiàng)工作。原綜治工作大樓外只懸掛 “ 和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心 ” 及 “ 矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心 ” 兩塊牌子（實(shí)行 “ 兩塊牌子，一套人馬 ” ），鄉(xiāng)、村不再掛和諧 “110” 、創(chuàng)建辦牌子。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治工作中心、和諧 “110” 服務(wù)中心、矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心的職責(zé)并入 “ 和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作中心 ” 。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立 “ 聯(lián)創(chuàng)中心 ” 服務(wù)窗口，安排專人值守，與其它有關(guān)部門統(tǒng)一集中辦公，提供一站式服務(wù)。 （二）主要職責(zé) 組織、督導(dǎo)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)綜治及平安建設(shè)工作。 對(duì)矛盾糾紛和群眾來訪，實(shí)行集中受理、分流辦理，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行積極有效疏導(dǎo)化解，預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。 定期召開治安形勢(shì)分析會(huì)，組織開展治安巡防活動(dòng)，落實(shí)治安綜合防范措施，增強(qiáng)防控和打擊違法犯罪的能力。 定期排查轄區(qū)內(nèi)治安混亂區(qū)域和突出治安問題、安全事故隱患，組織各部門、各單位和廣大群眾集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)群防群治措施。 第 11 頁 共 20 頁 協(xié)調(diào)各職能部門、綜治成員單位配合中心開展綜 治工作，形成各司其職、齊抓共管的綜治工作局面。 組織指導(dǎo)各村（居）、社區(qū)、單位綜治室積極開展綜治、平安創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn) “ 四零一滿意 ” 目標(biāo)（村、居單位零發(fā)案、人員零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交、人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意）。 （三）主要權(quán)利 指揮權(quán)。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì) “ 急、大、難 ” 矛盾糾紛和各類應(yīng)（緊）急事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)度。 調(diào)查權(quán)。對(duì)涉及影響社會(huì)穩(wěn)定問題的人和事進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查；對(duì)問題所涉相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指派、交辦落實(shí)。 督查權(quán)。對(duì)存在不穩(wěn)定因 素或限期整改的單位、村（居）跟蹤調(diào)查，督促整改。 獎(jiǎng)懲權(quán)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)和諧平安工作抓得好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作措施不力、存在重大隱患的單位、村（居）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，下達(dá)交辦督辦或限期整改通知書（函）。 建議權(quán)。對(duì)整改不到位，發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)安全穩(wěn)定事（案）件的單位、村（居）向上級(jí)綜治委及時(shí)提出 “ 一票否決 ”和責(zé)任查究的建議，并督促其整改。 四、運(yùn)行機(jī)制 第 12 頁 共 20 頁 聯(lián)調(diào)機(jī)制。建立健全矛盾糾紛排查制度和信訪接待制度，定期不定期組織集中排查矛盾 糾紛，按照分類負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。適當(dāng)運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三條聯(lián)動(dòng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解，努力把各種矛盾糾紛化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。 聯(lián)防機(jī)制。建立健全治安形勢(shì)分析例