4流動人口管理會議致辭(編輯修改稿)
2025-09-06 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 *某在 **市區(qū)結(jié)伙搶劫，竄到**鎮(zhèn)某加工店用毛巾將店主 *某勒住，并用電線將其捆綁， *反抗時，被 *、 *二人用老虎鉗砸傷頭部。 **年 *月 *日， **鎮(zhèn)城 **村青年 *某伙同 *某、 *某、 *某等人在 **市 ****酒店，對酒店技師 *某進(jìn)行敲詐，并將 *某表哥 *某強(qiáng)行帶走，打電話要孫某支付 *萬元人民幣贖人，被 **警方抓獲。 ****年 *月 *日 **時許， **鄉(xiāng) **村青年 *某 在 **市 **商場附近某電話亭搶走事主 *某一部 ****手機(jī)，被現(xiàn)場抓獲。這些案例，發(fā)人深思，促人警醒。 （三）切實(shí)增強(qiáng)做好流動人口管理服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感 去年年初，胡錦濤同志在關(guān)于構(gòu)建和諧社會專題報告中強(qiáng)調(diào)指出：要切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)和管理。要健全社會組織，整合社會管理資源。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與的社會管理格局。各級政府要推動建立政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政職能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)，對全社會進(jìn)行有效覆蓋和全面 管理的體系。流動人口管理是社會管理的一項重要內(nèi)容。社會要和諧，主要是人與人之間要和諧。為了構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)社會，服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，我們必須高度重視流動人口的管理服務(wù)工作。 ****年，針對流動人口新形勢，我縣在加強(qiáng)和完善管理服務(wù) 第 7 頁 共 13 頁 工作方面做了大量有益的實(shí)踐和探索。縣政法委、綜治委、公安局先后組織專班，三次南下廣東，在 **籍流動人口多達(dá)萬人的XX 縣區(qū)建立了流動人口和諧建設(shè)者聯(lián)絡(luò)處，分設(shè)了東莞 XX 縣區(qū)和深圳兩處管理服務(wù)站，對外出人員實(shí)行城鄉(xiāng)互動，源頭管理，取得了一定的實(shí)效。 二、解放思想，拓寬思路，以 流動人口管理社會化、信息化、組織化、親情化、法制化為重點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)工作的有效途徑和辦法 （一）以市長 +市場的方式，積極推動流動人口管理社會化 流動人口管了這么多年，為什么管不住，管不好。不是我們沒做工作，而是思路沒有跟上形勢發(fā)展的要求。各部門都在管，各部門都沒管住。結(jié)合胡錦濤提出的社會管理要實(shí)現(xiàn)社會自治功能與政府部門做到互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的要求，就是管理要社會化、保障要市場化，或者是建立市長 +市場相結(jié)合的管理機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有利益是不會有人干的，即使有人干，也 不能長期堅持。我國經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展時期，人們并不富裕，這是現(xiàn)實(shí)。政府要先拿一部分錢來啟動，解決流動人口管理中的瓶頸和難點(diǎn)問題，這就要解放思想，要善于學(xué)會用市長 +市場的方式解決社會的難點(diǎn)問題。 流動人口管不住的一個根本原因，就是沒有人管?，F(xiàn)行的政府管理體制，是按計劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計的，常住人口都管不過來， 第 8 頁 共 13 頁 哪有精力和人力管流動人口。社區(qū)無人管，公安機(jī)關(guān)沒有足夠的警力管，這是目前流動人口管理工作面臨的最大實(shí)際。要解決這些問題：一是政府花錢購買社會管理崗位，聘請專業(yè)社會管理工作者管理，這比增加行政編制劃算，且實(shí) 際效果要好得多。結(jié)合外地經(jīng)驗和我縣實(shí)際，我縣確定的標(biāo)準(zhǔn)是 ***比 *，即按每 ***名流入人口聘請 1 名專業(yè)社會管理工作者。具體任務(wù)如下： **鎮(zhèn) *人、 **鎮(zhèn) *人、 **鎮(zhèn)和 **鎮(zhèn)各 *人、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各 1 人，全縣共 **人，所需工作經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入 ****年預(yù)算。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況看，聘請社會管理者最好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員中抽用，抽用人員的待遇和身份不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)社會管理者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是用市場手段保障社會化。事實(shí)上，目前各級各部門都存在一些難管、不愿管、也沒人管的事情，各部門之間都存在一些管理的空白
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1