流動人口管理辦法(編輯修改稿)
2024-10-15 11:48 本頁面
【文章內容簡介】 止。第三篇：流動人口管理辦法加強領導，高度重視流動人口管理工作，鎮(zhèn)流動人口管理工作領導小組調整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構。并設管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。建立了強有力的流動人口管理網(wǎng)絡體系，將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站，并設21個企業(yè)流動人口管理工作點。根據(jù)各站點的流動人口結構和出租房屋狀況，設置了14名專職流動人口協(xié)管員和26名兼職流動人口協(xié)管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。二、強化責任，落實流動人口管理的各部門職責。為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關于流動人口子女入園入學的規(guī)定》；四是關于流動人口入住本區(qū)域的規(guī)定》；五是《關于流動人口計劃生育管理規(guī)定》。同時我們還明確了相關部門的流動人口管理責任：一是《鎮(zhèn)政府流動人口管理職責》；二是《鎮(zhèn)派出所流動人口管理職責》；三是《村委會流動人口管理職責》；四是《用工單位和出租房屋戶流動人口管理職責》；五是《出租商業(yè)用房的單位（個人）流動人口管理職責》。嚴格履行對流動人口的備案登記制度，凡流入我地區(qū)的流動人口須持身份證、暫住證、婚育證和照片到村委會流管站進行登記。目前我鎮(zhèn)共登記流動人口11974人，登記率95%以上，同時建立了流動人口、出租房屋與用工單位的管理臺帳，目前全鎮(zhèn)的流動人口各項數(shù)據(jù)已全部錄入到順義區(qū)的流管綜合信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了跨部門、跨系統(tǒng)資源共享，為分析人口形式、信息輔助管理和領導決策提供重要依據(jù)。嚴格證件的管理。把暫住證作為流動人口在我鎮(zhèn)居住、就業(yè)和生活的首要條件，對無固定居所、無婚育證和未進行流動人口備案登記的堅決不予核發(fā)暫住證。對無暫住證的人員，任何單位和個人不得招用，工商、衛(wèi)生、文教等職能部門不允許為其辦理相關手續(xù)，通過執(zhí)行上述政策，截止到5月底我鎮(zhèn)共辦理暫住證8967人，占應辦證的88%。嚴格執(zhí)行出租房屋合同登記備案制度。截止到今年上半年共辦理房屋登記合同備案證明1568份，涉及出租房屋3652間。流管辦科室人員親自入村入基層，帶材料當場辦公，同時利用各村的廣播進行宣傳，使出租人不出村就可辦理房屋出租手續(xù)。在辦理出租房屋手續(xù)過程中直接與百姓見面，并經過實地勘察了解房屋的安全使用情況，同時與出租房屋戶簽訂房屋安全責任書和治安管理責任書。嚴格落實對流動人口和出租房屋管理工作的考核制度。我們針對2005考核中存在的各種問題，今年對流動人口和出租房屋管理工作考核意見進行了重新調整。第一，計分與獎勵金額緊密掛鉤，每扣1分，扣發(fā)30元，同時80分上給予獎勵，80分以下不予獎勵；第二，考核設立加分項目，加分封頂為100分，主要針對為公安機關提供破案線索、幫助公安機關抓捕犯罪嫌疑人、工作有創(chuàng)新有典型示范作用、流管信息在鎮(zhèn)級以上刊物上發(fā)表等；第三，具體考核項目進行細化。通過執(zhí)行新的考核制度，充分地調動起流動人口專管員的工作積極性。強化對流動人口的人性化服務。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦(此文公文有約提供）理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學習環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發(fā)放《農民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編》、《南法鎮(zhèn)流動人口服務與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內各企業(yè)和部分村夜校，共培訓流動人口1100余人次，使外來務工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動人口的合法權益，流動人口由于自身素質低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權益的行為進行查處。三、協(xié)同相關部門在全鎮(zhèn)范圍內開展集中清理整頓工作。集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回
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