流動(dòng)人口管理辦法(編輯修改稿)
2025-10-15 11:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 止。第三篇：流動(dòng)人口管理辦法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動(dòng)人口管理工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。建立了強(qiáng)有力的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個(gè)村民委員會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站更名為流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)站，并設(shè)21個(gè)企業(yè)流動(dòng)人口管理工作點(diǎn)。根據(jù)各站點(diǎn)的流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動(dòng)人口協(xié)管員和26名兼職流動(dòng)人口協(xié)管員，保證了流動(dòng)人口管理工作的有序開展。二、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)流動(dòng)人口管理的各部門職責(zé)。為了形成上管理機(jī)制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動(dòng)人口和出租房屋管理的聯(lián)管機(jī)制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動(dòng)人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會(huì)流動(dòng)人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動(dòng)人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)于流動(dòng)人口入住本區(qū)域的規(guī)定》；五是《關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》。同時(shí)我們還明確了相關(guān)部門的流動(dòng)人口管理責(zé)任：一是《鎮(zhèn)政府流動(dòng)人口管理職責(zé)》；二是《鎮(zhèn)派出所流動(dòng)人口管理職責(zé)》；三是《村委會(huì)流動(dòng)人口管理職責(zé)》；四是《用工單位和出租房屋戶流動(dòng)人口管理職責(zé)》；五是《出租商業(yè)用房的單位（個(gè)人）流動(dòng)人口管理職責(zé)》。嚴(yán)格履行對(duì)流動(dòng)人口的備案登記制度，凡流入我地區(qū)的流動(dòng)人口須持身份證、暫住證、婚育證和照片到村委會(huì)流管站進(jìn)行登記。目前我鎮(zhèn)共登記流動(dòng)人口11974人，登記率95%以上，同時(shí)建立了流動(dòng)人口、出租房屋與用工單位的管理臺(tái)帳，目前全鎮(zhèn)的流動(dòng)人口各項(xiàng)數(shù)據(jù)已全部錄入到順義區(qū)的流管綜合信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨系統(tǒng)資源共享，為分析人口形式、信息輔助管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。嚴(yán)格證件的管理。把暫住證作為流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)居住、就業(yè)和生活的首要條件，對(duì)無固定居所、無婚育證和未進(jìn)行流動(dòng)人口備案登記的堅(jiān)決不予核發(fā)暫住證。對(duì)無暫住證的人員，任何單位和個(gè)人不得招用，工商、衛(wèi)生、文教等職能部門不允許為其辦理相關(guān)手續(xù)，通過執(zhí)行上述政策，截止到5月底我鎮(zhèn)共辦理暫住證8967人，占應(yīng)辦證的88%。嚴(yán)格執(zhí)行出租房屋合同登記備案制度。截止到今年上半年共辦理房屋登記合同備案證明1568份，涉及出租房屋3652間。流管辦科室人員親自入村入基層，帶材料當(dāng)場辦公，同時(shí)利用各村的廣播進(jìn)行宣傳，使出租人不出村就可辦理房屋出租手續(xù)。在辦理出租房屋手續(xù)過程中直接與百姓見面，并經(jīng)過實(shí)地勘察了解房屋的安全使用情況，同時(shí)與出租房屋戶簽訂房屋安全責(zé)任書和治安管理責(zé)任書。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作的考核制度。我們針對(duì)2005考核中存在的各種問題，今年對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作考核意見進(jìn)行了重新調(diào)整。第一，計(jì)分與獎(jiǎng)勵(lì)金額緊密掛鉤，每扣1分，扣發(fā)30元，同時(shí)80分上給予獎(jiǎng)勵(lì)，80分以下不予獎(jiǎng)勵(lì)；第二，考核設(shè)立加分項(xiàng)目，加分封頂為100分，主要針對(duì)為公安機(jī)關(guān)提供破案線索、幫助公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人、工作有創(chuàng)新有典型示范作用、流管信息在鎮(zhèn)級(jí)以上刊物上發(fā)表等；第三，具體考核項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化。通過執(zhí)行新的考核制度，充分地調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口專管員的工作積極性。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的人性化服務(wù)。一是，繼續(xù)貫徹落實(shí)流動(dòng)人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動(dòng)人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動(dòng)人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動(dòng)人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動(dòng)人口辦(此文公文有約提供）理入學(xué)證明280余份，使符合條件的流動(dòng)人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動(dòng)人口人口法制宣傳教育活動(dòng)4次，發(fā)放《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》、《社會(huì)治安綜合治理知識(shí)百問》、《流動(dòng)人口管理法律、法規(guī)知識(shí)匯編》、《南法鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓(xùn)流動(dòng)人口1100余人次，使外來務(wù)工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，流動(dòng)人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護(hù)意識(shí)弱，常常受到不法侵害，尤其是流動(dòng)人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動(dòng)人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動(dòng)人口自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對(duì)那些侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回
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