【文章內(nèi)容簡介】 “ 文化旅游旗 ” 創(chuàng)建活動，將城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與文化元素相結(jié)合，與發(fā)展旅游業(yè)相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)借鑒 XX 市政建設(shè)先進經(jīng)驗，適度超前和適度舉債相結(jié)合，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。年內(nèi) 安排城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá) 億元。一是投入 40萬元對白鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了重新編制設(shè)計，使城鎮(zhèn)規(guī)劃充分體現(xiàn)了科學(xué)性、合理性和可操作性。制定出臺了白鎮(zhèn)危舊平房改造和廉租房建設(shè)、入住實施方案。二是實施房地產(chǎn)開工項目 28 項，完成投資 億元。藍(lán)天小區(qū)、電力小區(qū)、中天住宅小區(qū)等安居工程全面開工， 620套 ?？偼顿Y 3287 萬元的醫(yī)療衛(wèi)生綜合大樓、投資 2714 萬元的三中教學(xué)樓擴建和民德小學(xué)新建工程已完成主體工程，投資 2864 萬元的察哈爾藝術(shù)展覽中心主體框架實現(xiàn)一層封頂，新規(guī)劃汽車站建設(shè)項 目全面開工。三是市政建設(shè)投資完成 5840 萬元，對省際通道兩側(cè)，進出城路段、城鎮(zhèn)主要街道進行了綠化、亮化、美化和硬化。城鎮(zhèn)綠化完成 萬平米，更換安裝路燈 367 盞，道路硬化 5 萬平米，人行道硬化 萬平米， XX 縣區(qū)排雨水管網(wǎng)已經(jīng)竣工，白鎮(zhèn)污水處理廠年內(nèi)可望投入使用，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平得到提升。四是文化設(shè)施完成投資 2660 萬元，規(guī)劃建設(shè)了杭 第 8 頁 共 16 頁 寧達(dá)萊生態(tài)園，新建成一處大功率無線電視發(fā)射塔，有效提高了農(nóng)牧民電視收視覆蓋率，對城鎮(zhèn)主要街區(qū)、路段、重點建筑物、進出城主要路口進行了察哈爾文化打造。對政府禮堂舞臺、供暖設(shè) 施、烏蘭牧騎排練廳等進行了整體裝修改造，新建的 3 所鄉(xiāng)級文化站已經(jīng)投入使用。五是圍繞實施 “ 商貿(mào)興旗 ” 戰(zhàn)略，加快推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，交通運輸、商貿(mào)物流、旅游服務(wù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全旗擁有物流配送企業(yè) 10 家、社區(qū)服務(wù)業(yè) 67 家，農(nóng)牧區(qū) “ 萬村千鄉(xiāng) ” 小型超市 100 家，新建成農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場 3 處，賁紅煤炭物流園區(qū)建成運輸專線 12組 13 公里，運輸能力達(dá)到 1700 萬噸。 “ 家電下鄉(xiāng) ” 、 “ 農(nóng)牧機下鄉(xiāng) ” 等工程得到有效實施，營業(yè)額達(dá) 1488 萬元，財政補貼 133萬元。同時以察哈爾草原火山、蒙古族風(fēng)情和察哈爾文化為 依托，發(fā)展 “ 牧家樂 ” 觀光旅游業(yè) 8 家，金融、市場中介組織等新型服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展。注冊成立專業(yè)合作社組織 37個，協(xié)會 41個，新成立小額貸款公司 2 家，擔(dān)保公司 1 家。 四、著力保障和改善民生，全面發(fā)展社會各項事業(yè) 堅持以人為本的執(zhí)政理念，在經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻的情況下，始終以解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，加大投入力度，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力保障和改善民生，年初政府承諾的“ 十件實事 ” 全部得到兌現(xiàn)落實，使廣大群眾享受到了改革發(fā)展的成果。 第 9 頁 共 16 頁 全面推進就業(yè)和社會保障工作。一是切實加大對困 難群體的就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)了就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。全年預(yù)計凈增就業(yè) 3176 人，失業(yè)保險擴面人數(shù)達(dá)到 8162 人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在 4%以內(nèi)。二是進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面，保險標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。全旗農(nóng)牧區(qū)低保人口達(dá)到 萬人，占全部農(nóng)牧民的 %； 70 周歲以上老年人全部納入低保，保障標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到 850 元。城鎮(zhèn)低保人口達(dá)到5808 人，占到城鎮(zhèn)人口的 11%，保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每月 178 元。大幅度提高醫(yī)療保險待遇水平，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面達(dá)到 萬人，覆蓋率達(dá) 100%。積極爭取申報 全國農(nóng)村養(yǎng)老保險試點旗縣，制定出臺了《察右后旗新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險試點方案》，在全市率先啟動了農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險，使全旗 萬 60 周歲以上低保人口退出低保，直接進入養(yǎng)老保障范圍，進一步擴大了低保邊緣戶的保障履蓋面。三是不斷加大包扶救助力度，在全旗開展了“ 千名干部下基層 ” 抗災(zāi)救災(zāi)活動，已有 29 名旗級領(lǐng)導(dǎo)、 16 個市直部門、 102 個旗直部門、 92 家企業(yè)、 1286 名黨員干部包扶了 87 個嘎查村。全旗各級干部職工按照正處 1000 元，副處 800元、正科 600 元、副科 400 元、一般干部 200 元的標(biāo)準(zhǔn)，為受災(zāi)群眾捐款達(dá) 200 多萬元，各包扶單位、企業(yè)捐款 180 萬元。特別是針對受災(zāi)嚴(yán)重的 15 個牧區(qū)嘎查，確定了 15 個旗直部門包扶，共籌集資金 50 萬元用于牲畜倒場和購買飼料，幫助農(nóng)牧民度過 第 10 頁 共 16 頁 難關(guān)。整合低保、社保、計生、教育等方面優(yōu)惠政策，重點對 萬名低保邊緣戶進行了救助。 全面發(fā)展各項社會