【文章內(nèi)容簡介】 督與考核，全市河長制工作均衡推進(jìn) 結(jié)合河長制階段性重點工作，組織開展河長制工作市級督查3 次，縣級督查 18 次，配合自治區(qū)開展督查 1 次，重點對工作方案、出臺六項制度、公示牌設(shè)立、一河一策編制等基礎(chǔ)工作以 第 10 頁 共 24 頁 及自治區(qū)督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時將督查結(jié)果向市級河長匯報，監(jiān)督各縣市 區(qū)認(rèn)真進(jìn)行整改；開通市長熱線和環(huán)保投訴等受理平臺，受理并按時處理群眾投訴 143 件，做到了件件有回音；積極搭建智慧 **+河長制工作平臺，利用無人機(jī)完成河道巡查、問題發(fā)現(xiàn)等日常工作，提升工作效率和管理水平；按時開展河長制年度考核工作，結(jié)合實際細(xì)化量化考核指標(biāo)，如期完成市級對縣區(qū)的考核工作，并將考核結(jié)果運用到農(nóng)田水利基本建設(shè)黃河杯競賽活動評比當(dāng)中；認(rèn)真開展全面推行河長制工作中期自評估工作，按照評分細(xì)則從六個方面客觀賦分，最終自評分為 分。通過開展督查與考核，及時向下傳導(dǎo)壓力，形成人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé) 的工作氛圍，確保全市河長制工作均衡推進(jìn)。 五、全面開展水環(huán)境治理，水生態(tài)得到持續(xù)改善 圍繞改善水生態(tài)這一核心，我市全面發(fā)力，多措并舉，全面開展水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。一是開展鐵腕治污，狠抓源頭治理。封堵企業(yè)園區(qū)入黃排污口 13 個，取締沿河沿溝小作坊 8 家，督促西部機(jī)場集團(tuán)寧夏機(jī)場有限公司廢水全部回用，杜絕廢水、污水直排污染水環(huán)境；開展工業(yè)園區(qū)污水處理專項督查，加快工業(yè)園區(qū)污水處理提標(biāo)改造進(jìn)程，全市 8 個工業(yè)集聚區(qū)， 7 個實現(xiàn)了污水集中處理， 4 個達(dá)到了一級 a 排放；提升城鎮(zhèn)生活污水處理廠排放等級， **三區(qū) 8 座污水處理廠，年底前 7 座可達(dá)到一級 a 排 第 11 頁 共 24 頁 放，剩余的第一污水處理廠年底前完成土建工程主體建設(shè)，力爭在 2024 年 5 月投入試運行。 **、永寧、靈武兩縣一市年底前全部實現(xiàn)污水處理廠一級 a 排放；采取截污納管、清淤疏浚、護(hù)坡整治等治理方式，現(xiàn)已完成第二排水溝、銀東干溝、城市四排、銀新干溝、滿城街東側(cè)溝、西大溝、陳家圈溝、平伏橋四清溝、擋浸溝等 9 條黑臭水體綜合治理工作，同步開展溝道生物治理試點工作初見成效。二是實施生態(tài)修復(fù)，加快濕地建設(shè)。在６條承接城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠排放水的入黃溝道，建設(shè)人工濕地７處，進(jìn)一步提 升入黃水質(zhì)，確保 2024 年底所有入黃排水溝水質(zhì)達(dá)到 Ⅳ 類，目前 1 處完工， 4 處在建， 2 處籌建；圍繞**雙創(chuàng)園建設(shè)，開工建設(shè) **市西北部水系建設(shè)，分三年實施逐步完善，目前正在組織實施高家閘溝水系擴(kuò)整土方開挖工程。三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。按照國家地表水監(jiān)測規(guī)范，對納入國、省、市控的 161 家重點污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。自河長制工作開展以來，已實施監(jiān)測 3 次，深入開展碧水藍(lán)天、百日攻堅活動，組織環(huán)境安全隱患排查治理、水環(huán)境安全突擊檢查等專項行動，對環(huán)境違法行為零容忍，關(guān)停非煤礦山 30 家，拆除砂廠、磚窯 52 處， 關(guān)停企業(yè)自備井 55 眼。四是開展骨干溝道整治，做好河暢基礎(chǔ)工作。利用今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)有利時機(jī)，組織對永二干溝、第二排水溝等排水不暢的骨干、主干溝道清淤整治 158 條 528 公里，在解決農(nóng)田排水腸梗阻的同時，為開展水 第 12 頁 共 24 頁 環(huán)境綜合治理奠定基礎(chǔ)。 二、亮點工作及典型經(jīng)驗 我市河長制工作自開展以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門認(rèn)真履責(zé)，縣區(qū)全面施策，河長制工作起步較快，初現(xiàn)成效。亮點工作及典型經(jīng)驗主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動，逐級壓實責(zé)任。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長、副總河長，形成 了黨政牽頭、部門聯(lián)動、縣區(qū)發(fā)力、群眾參與的齊抓共管治水責(zé)任鏈，守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)成為共識，各級河長認(rèn)河、巡河、治河形成常態(tài)，各級河長責(zé)任層層壓實到人，工作任務(wù)逐級落實到位。 二是堅持源頭治理，水中的問題岸上治。堅持問題導(dǎo)向，從根本上解決影響水環(huán)境安全的突出問題，積極開展污水直排封堵、污水處理廠提標(biāo)改造、黑臭水體綜合治理等項工作，研究探索農(nóng)業(yè)面源污染防治、中水回用等亟待解決的問題，把水污染問題解決在岸上，解決在污染前。 三是自加壓力提標(biāo)準(zhǔn)，制定三年方案抓落實。體現(xiàn)首府責(zé)任、首府擔(dān) 當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求制定了 **市全面推進(jìn)河長制扎實推進(jìn)水環(huán)境治理三年行動方案，爭取 2024 年艾依河水質(zhì)達(dá)到 Ⅲ 類水，2024 年入黃排水溝達(dá)到 Ⅲ 類水，黃河 **段水質(zhì)保持在 Ⅲ 類水以上，以實際行動保護(hù)母親河。 四是勇于先試先行，探索治水新方法。靈武市整合治水資金， 第 13 頁 共 24 頁 開展河湖水系綜合整治，河湖功能得到全面提升，推廣農(nóng)村小型生活污水處理設(shè)施使鄉(xiāng)村環(huán)境有了良好改觀； XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)試點開展溝道生物治理，籌措資金投放生物試劑，永二干溝、第二排水溝黑臭現(xiàn)象在一定程度上得到緩解； **縣污水處理廠排放水直接進(jìn)入人工濕地進(jìn) 行二次凈化，提升人工濕地降解提標(biāo)效果。XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)采取政府購買服務(wù)，落實艾依河等河湖水系保潔責(zé)任，河湖衛(wèi)生保潔做到了專業(yè)化、規(guī)范化。 五是創(chuàng)新巡河新模式，建立智慧金鳳 +河長制工作平臺。研制開發(fā)了 XX 縣區(qū)河長制綜合信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn) XX 縣區(qū)各河湖溝道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、數(shù)字化。目前平臺已于 10 月 30 日正式啟動，已與自治區(qū)數(shù)據(jù)終端進(jìn)行對接，形成了上下聯(lián)動、資源信息共享機(jī)制。 三、存在的問題 當(dāng)前，我市各級河長制工作體系已經(jīng)建立，各項規(guī)章制度框架形成， 河湖治理工作正在深入推進(jìn)，雖然取得了階段性成效，但也存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是村鎮(zhèn)級河長制工作方案針對性和可操作性不強(qiáng)，工作任務(wù)和治理措施不夠細(xì)化，影響到河長制工作的深入推進(jìn)。 二是部分縣區(qū)河湖保潔經(jīng)費籌措困難，河湖保潔任務(wù)一并納入到鄉(xiāng)村環(huán)境保潔范圍當(dāng)中，并未增加保潔人員薪酬，一定程度上影響到河湖保潔效果。 第 14 頁 共 24 頁 三是一河一策編制工作專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)量大，目前各縣市區(qū)一河一策編制工作基本收尾，方案正在審定中。 四是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。按照開展清 河專項行動安排部署，我市將制定詳細(xì)的工作方案，并借此形成聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。 四、 202