【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上海、寧波設(shè)立辦事處，積極參加赴日本、韓國(guó)招商活動(dòng)，兩次組織小分隊(duì)赴浙江、福建招商，邀請(qǐng)日本及浙江金華經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)來(lái)博考 察，擴(kuò)大了對(duì)外開放、招商引資的合作領(lǐng)域。上半年，全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目 142 個(gè)，實(shí)際到位資金 21 億元，實(shí)際利用境外資金 248 萬(wàn)美元。積極探索資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市的新路子，京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)境外上市工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。 (二 )農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。全縣 萬(wàn)畝小麥，平均單產(chǎn) 432 公斤，總產(chǎn) 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 10%。棉花播種面積達(dá)到 26 萬(wàn)畝，同比增加 5 萬(wàn)多畝，創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 2400 元以上，其中人均務(wù) 工收入582 元，同比分別增長(zhǎng) 25%、 41%，增幅是歷年來(lái)最高的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹。全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) (年銷售收入 500萬(wàn)元以上 )28 家，其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家，占全市總數(shù)的 1/2。 (三 )第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。預(yù)計(jì)到 6 月底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 23 億元，同比增長(zhǎng) 39%。民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到 3 萬(wàn)多戶，其中私營(yíng)企業(yè) 2400 多家，從業(yè)人員 萬(wàn)人 。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金7388 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 34 %。成功舉辦了第二 屆 “ 中國(guó)濱州 博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié) ” 。欣佳超市、火車站貨場(chǎng)改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完工并投入運(yùn)營(yíng)。全縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) 26%。 (四 )統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。科技項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作取得重大突破，啟動(dòng)實(shí)施教育發(fā)展 “ 六大工程 ” ，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲 “ 小戲節(jié) ” 大獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。成功組織召開了首屆群眾體育大會(huì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利實(shí)施。二是社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化各類社會(huì)保障金 征繳，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療覆蓋面，企業(yè)離退人員離退休費(fèi)、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實(shí)施的六大工程會(huì)戰(zhàn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近 4 億元。工業(yè)東路的開工建設(shè)，拉開了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實(shí)施，加快了我縣城市化進(jìn)程。濱喬路、博新路改造工程，對(duì)膨脹油區(qū)隆起帶，承接油田項(xiàng)目，改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，縮小南北差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開工 260 多公里，年內(nèi)完成 400 公里。實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，鞏固城區(qū)道路打場(chǎng)曬 糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。 (五 )抓大事、解難題，攻堅(jiān)破難邁出新步伐。今年國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，嚴(yán)格控制用地指標(biāo)，連續(xù)兩次提高法定銀行存款準(zhǔn)備金率。同時(shí)，長(zhǎng)期積累形成的困難企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金，農(nóng)村土地承包、宅基地劃分等方面的矛盾和問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰(zhàn)面前，各鎮(zhèn)、各部門、各單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊眼前，攻堅(jiān)破難，實(shí)干創(chuàng)業(yè)，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題不回避、不推不拖，切實(shí)解決。今年水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之大是多年來(lái)沒有的 。深化企業(yè)改革，國(guó)有股從骨干企業(yè) 全面退出 。開展春夏戰(zhàn)役，有效遏制了計(jì)生工作被動(dòng)局面 。大力整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，以明膠行業(yè)治理整頓為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全縣沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，均比去年同期大幅下降，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會(huì)治安防范，創(chuàng)建 “ 平安博興 ” ，保持了社會(huì)穩(wěn)定。 今年以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍感到工作強(qiáng)度高、節(jié)奏快、壓力特別大，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦，也覺得特別有成就。在 此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h _文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界，表示衷心的感謝 ! 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟需解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。 1— 5 月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入分別欠時(shí)間進(jìn)度 、 個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠一個(gè)月的進(jìn)度 。實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)分別欠進(jìn)度 27 個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠 2 至 3 個(gè)月的進(jìn)度。二是收入 “ 好看不好吃 ” 。非稅收入仍然占到 20%以上，行政性收費(fèi)、罰沒收入大部分返還，雖然財(cái)稅收入增幅較大，但 可用財(cái)力小。三是招商引資工作差距大。實(shí)際利用外資絕對(duì)額、完成任務(wù)比例分別居全市第三、第六位。上半年，全縣僅有 3 個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，分配招商引資任務(wù)的 89 個(gè)縣直部門中，僅 45 個(gè)部門有招商實(shí)績(jī)，其余 44 個(gè)部門還沒有破題。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。“_ 先生 ” 、 “ 五種現(xiàn)象 ” 在各鎮(zhèn)、部門中不同程度地存在。政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服解決 二、樹立和落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展 當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化中期，這一階段的顯著特征是大投入大產(chǎn)出，小投入小產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出。投入投入再投入、招商招商再招商、項(xiàng)目項(xiàng)目上項(xiàng)目，就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們堅(jiān)定不移的工作方針。 對(duì)當(dāng)前全國(guó)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大家要保持清醒的頭腦，并切實(shí)統(tǒng)一好 _方面的認(rèn)識(shí)：一要正確理解宏觀調(diào)控政策的針對(duì)性。雖然目前國(guó)家限制固定資產(chǎn)投資速度，但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發(fā)展速度過(guò)快的行業(yè)，我縣受影響相對(duì)較小。對(duì)我縣許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，恰恰是加快發(fā)展的天賜良機(jī)。二是 正確理解宏觀調(diào)控政策的時(shí)效性。據(jù)經(jīng)濟(jì)專家分析，當(dāng)前的主要宏觀調(diào)控，都具有明顯的階段性特征，這種調(diào)整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機(jī)遇，積蓄力量，加快發(fā)展。三是正確理解宏觀調(diào)控政策的相對(duì)性。就全國(guó)來(lái)說(shuō)，存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，但我縣重復(fù)的還不夠 。就全國(guó)看，存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題，但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢(shì)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，真正做到知難而進(jìn)，迎難而上，鍥而不舍，苦干實(shí)干，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰， 發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，努力實(shí)現(xiàn)三季度比二季度好，下半年比上半年好，確保今年 GDP 增長(zhǎng) 30%、地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 25%、農(nóng)民人均純收入增加 300 元，力爭(zhēng) GDP、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全省前移 8 個(gè)以上位次。 (一 )進(jìn)一步加大工業(yè)興縣力度，確保實(shí)現(xiàn) “ 雙百 ” 目標(biāo)。把大上工業(yè)、上大工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，著眼于實(shí)現(xiàn) “235” 、 “ 雙百 ” 工程目標(biāo)，大力實(shí)施 “ 一業(yè)特強(qiáng) ” 戰(zhàn)略，突出大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模，提升發(fā)展層次。一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照 “ 精選項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓 立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓效益 ” 的工作思路，突出抓好京博集團(tuán)高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥國(guó)債項(xiàng)目、香馳糧油公司 2 萬(wàn)噸 /年大豆分離蛋白生產(chǎn)線等 26 個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，全面啟動(dòng)實(shí)施 18 個(gè)未開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保完成工業(yè)投入 40 億元。二是努力培大培強(qiáng)骨干企業(yè)群體。著力培植京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機(jī)械集團(tuán)、皇冠集團(tuán)、魯寶集團(tuán)、匯泉廚業(yè)公司、歐華紙業(yè)公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)，年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)都要新增兩家以上規(guī)模企業(yè)，確保全縣規(guī)模以上企業(yè)突破 100 家、規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入達(dá)到 100 億元。力爭(zhēng)到 20_年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200 家，工業(yè)投入累計(jì)完成 300 億元，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 500 億元。三是切實(shí)組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。