【文章內(nèi)容簡介】 (五 )創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標準化、信息化管理水平 一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作 。下發(fā)了《關于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的通知》，對企業(yè)安全生 產(chǎn)標準化建設工作進行了全面部署 。組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》，以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變，填補了行業(yè)空白 。制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法 (試行 )》、《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)領導帶班制度》等一系列規(guī)章制度。 二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運管局、省高 管局試點工作正在進行 。不斷完善全省道路運輸行業(yè) GPS 管理服務系統(tǒng)，加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成 1 個省級、 11 個市級監(jiān)管平臺， 203 個企業(yè)監(jiān)控平臺，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，省、市、企業(yè)分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統(tǒng)管理的營運車輛達 14400 余輛。 (六 )廣泛宣傳教育，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍 一是通過組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 防災減災日 ” 、 “ 交通安全日 ” 等活動，不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地，營造 “ 學安全、重安全、懂安全、會安全 ” 的良好氛圍。二是采取多種形式開 展安全生產(chǎn)知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省 2024 余人接受專業(yè)培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。 同志們，一年來，全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎不斷夯實，安全監(jiān) 管和應急長效機制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。 但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務繁重，安全生產(chǎn)基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預防和控制事故的能力不強，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全資金投入和經(jīng)費保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。 二、 20xx 年交通運輸安全生產(chǎn)工作目標任務 今年的目標任務：全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。 圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作： (一 )切實把交通運輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置 交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對 交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。 (二 )以 “ 平安交通 ” 創(chuàng)建活動為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平 深入開展 “ 平安交通 ” 創(chuàng)建活動，把 “ 平安交通 ” 創(chuàng)建活動作為 20xx 年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建 “ 平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地 ” 等為重點，深入推進，務求實效。通過創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強，安全生產(chǎn)文化進一步提升，安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。 (三 )加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治 進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。 強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和 “ 兩客一危 ” 車輛的安全管理，嚴格執(zhí)行 “ 三關一監(jiān)督 ” 、 “ 三不進站、六不出站 ” 的管理規(guī)定，積極推進 “ 安全帶就是生命帶 ” 工程。 強化公路橋隧運營安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現(xiàn)有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。 強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。 強化危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤? 強化工程建設施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程，嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。 (四 )推進安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，加強安全生產(chǎn)教育培訓工作 。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn) “ 黑名單 ” 等制度。