5市稅源調(diào)查分析報告范文(編輯修改稿)
2024-09-06 07:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、全市國稅收入占 gdp 比重下滑。從全市國稅收入增長速度與 gdp 增長速度比較來看，國稅收入增長速度比 gdp 增長速度要慢 。從國稅收入占 gdp 的比重來看， 1994 年到 20xx 年，國稅收入占 gdp的比重總體水平只有 ， 1994 年比重最高為 ，總體呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢， 20xx 年比重只有 。據(jù)相關(guān)資料反映， XX省 1994年至 20xx年國稅收入在 gdp中的比重分別為 、 、 、 、 、 、 、 、 。孝感與全省平均水平存在一定的差距，在 2 點以上。原因是多方面的，如：第一產(chǎn)業(yè)比重較大，第二產(chǎn)業(yè)中支農(nóng)免、三稅產(chǎn)品占較大比重，僅 066 基地軍工企業(yè)、黃麥嶺磷礦、雙環(huán)科技、飼料等企業(yè)每年 第 8 頁 共 17 頁 免稅額達數(shù)千萬元。 國稅收入占財政收入比重下降。從國稅收入占財政收入的比重來看， 1994 年占 %，至 20xx 年逐步降至 %，而財政收入占 gdp 的比重， 1994 年為 %， 20xx 年為 %，反而有所上升，這表明隨著經(jīng) 濟總量的增加，國稅收入和綜合財力得到不斷增強，但國稅收入?yún)s相對滯后于同期財政收入的增長速度（見表二） 。從全市國稅收入增長速度與財政收入增長速度比較來看， 1994 年至 20xx 年國稅收入增長速度明顯要慢，財政年均增長 %，比國稅收入年均增長速度要快 。 百元 gdp“ 兩稅含量 ” 下降。從百元 gdp 兩稅含量來看，也呈總體下降趨勢。 1994 年百元 gdp 兩稅含量為 元，為十年最高值，至 20xx 年，百元 gdp 兩稅含量下降到 元，為十年最低值，十年共下降了 個百分點。 稅收收入彈性系數(shù) “ 異常 ” 。從理論上講，稅收彈性系數(shù)應(yīng)在 1 左右，是最為理想的，因為稅收源于經(jīng)濟，經(jīng)濟增長了稅收才有了增長的基礎(chǔ)，如果稅收彈性系數(shù)大于 1，則說明稅收增長快于經(jīng)濟增長，其形成的原因主要有：一是國家新出臺增收的稅收政策，如，開征個人利息所得稅；二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩；三是非即期稅收入庫較多，如，清理歷欠、查補稅收等；四是預(yù)征、空轉(zhuǎn)等非正常方式組織稅收，形成當期虛假稅；五是其它因素增加稅收，不增加 gdp，或?qū)Χ?第 9 頁 共 17 頁 收的增加程度較多。如果稅收彈性系數(shù)小于 1，則說明稅收增長慢于經(jīng)濟增長，其形成的原因主要有：一是國家新出臺減收的稅收政策，如，提高起征點等；二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；三是消化歷年稅收包袱，影響當年稅收增長速度；四是其它因素影響稅收，增加 gdp，或?qū)Χ愂盏挠绊懗潭容^大。一般都是多種因素同時對稅收彈性系數(shù)進行影響，因此很難得到理論的稅收彈性系數(shù) 1，實際較為理想的稅收彈性系數(shù)在 之間。從我市近年的稅收彈性系數(shù)看，我市稅收彈性系數(shù)漸近線波峰過高，最高年度為 2024 年，達 ，波谷偏低，最低的為 20xx 年為 。 xx 綜合稅負偏低。從理論上講，經(jīng)濟指標中的工業(yè)增加值與計算工業(yè) xx 稅負的增值額最為接近，因此我們把工業(yè)增加值作為工業(yè) xx 的 “ 經(jīng)濟稅基 ” ，從我們對近 10 年數(shù)據(jù)測算情況看，我市國稅工業(yè) xx10 年平均稅負為 %，最高年度為 1994年，稅負為 %，最低年度為 20xx 年，稅負為 %。雖然我市整體工業(yè)環(huán)節(jié) xx 稅負偏低，但還是有個別行業(yè)稅負偏高現(xiàn)象存在，從稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析，我市非金屬礦產(chǎn)業(yè) xx 負擔率比企業(yè)實際稅負明顯偏高，主要有非金屬礦產(chǎn)業(yè)以及部分電力等行業(yè)。經(jīng)過分析，我們認為造成這些行業(yè)的 xx 負擔率 明顯偏高的原因有兩點：一是行業(yè)經(jīng)濟不景氣，市場疲軟，市場需求趨于飽和狀態(tài)，產(chǎn)品銷路不暢，毛利率低，導(dǎo)致企業(yè)資金困難，造成國家稅 第 10 頁 共 17 頁 收難以收回，實際稅負偏低；二是歷史原因和我國現(xiàn)行的企業(yè)運行機制，造成企業(yè)負擔過重，難以擔負起沉重的包袱；三是固定資產(chǎn)購進不能抵扣，進項稅額減少，造成理論稅負過高，增加了企業(yè)的負擔，使企業(yè)的納稅難度加大，導(dǎo)致欠稅過大，形成實際稅負比理論稅負低。如應(yīng)城的鹽礦、石膏礦以及電廠等生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)；商業(yè)環(huán)節(jié) xx稅負為 %，最高年度為 1994年，為 %，最低年度為 20xx 年為 %， 商業(yè)環(huán)節(jié) xx 每年呈遞減態(tài)勢。商業(yè)環(huán)節(jié) xx 稅負較低，原因是多方面的：一是商家之間競爭激烈，一些商業(yè)企業(yè)為了加速資金周轉(zhuǎn)和擴大銷售，往往采取薄利多銷，xx 稅負也隨之下降；二是商業(yè)企業(yè)容易鉆稅收的空子，管理難度較大，偷逃 xx 的情況較為普遍；三是商業(yè)企業(yè)面廣戶多，經(jīng)營方式靈活，經(jīng)營品種繁雜，財務(wù)核算較工業(yè)企業(yè)差，稅收征管較之工業(yè)企業(yè)要困難得多。 從我們調(diào)查分析情況，結(jié)合我市經(jīng)濟實際情況分析，我市整體 xx 稅負偏低的原因，主要有： 一是稅收含量低的經(jīng)濟總量顯現(xiàn)出強勁勢
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1