5農(nóng)田水利工程建設(shè)的問題及對(duì)策探索(編輯修改稿)
2025-09-05 10:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不到 1 年時(shí)間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴(yán)重，過早地失去其使用價(jià)值，同時(shí)也造成國有資產(chǎn)的流失。 產(chǎn)權(quán)方面 從 20 世紀(jì) 50~70 年代，實(shí)行合作社和人民公社集體所有的經(jīng)營管理體制，建成的設(shè)施歸公社或生產(chǎn)隊(duì)集體所有，實(shí)行集體管理，工程維護(hù)管理較好。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，產(chǎn)生的問題是：水利工程所有者主體 “ 缺位 ” ?；鶎诱?“ 集體 ”承辦本該由 “ 集體 ” 辦的事，造成政府 “ 越位 ” 。興修農(nóng)田水利是農(nóng)民自己要干的事情，結(jié)果變成政府要農(nóng)民干，甚至被人理解為政府加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。工程集體所有與分戶經(jīng)營的體制矛盾，導(dǎo)致 “ 集體 ” 工程有人使用、無人管理，老化、損壞、丟失等現(xiàn)象嚴(yán)重。 2 對(duì)策 推行工程勘察，設(shè) 計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制 通過招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競爭機(jī)制，促使設(shè)計(jì)單位具有憂患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的主動(dòng)性和積極性，促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督，必然會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量。實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，對(duì)投資控制是非常有益的。為了更好地調(diào)動(dòng)各方面的因素，使工程設(shè)計(jì)有 第 4 頁 共 6 頁 條不紊進(jìn)行，可對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法，輔助設(shè)計(jì)工作又快又好地完成。 成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1