5農(nóng)田建設(shè)資金整合交流材料(編輯修改稿)
2025-09-05 09:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （二）合作開發(fā)模式。即對(duì)不同來源渠道的資金，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各部門項(xiàng)目資金的使用情況，按單項(xiàng)工程分派建設(shè)任務(wù)，兩個(gè)或者多個(gè)部門在同一區(qū)域內(nèi)協(xié)同建設(shè)。從目前運(yùn)行情況來看，這種模式弊端較大。首先，合作開發(fā)的部門和領(lǐng)域有限。只有不同資金的使用范圍相同 ，才能在同一地塊實(shí)施項(xiàng)目，建立整合機(jī)制。其次，項(xiàng)目計(jì)劃銜接難。由于各部門項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間，申報(bào)要求不同，部門間申報(bào)的計(jì)劃很難與所需整合建設(shè)的內(nèi)容達(dá)成一致，即便是在申報(bào)環(huán)節(jié)達(dá)成了共識(shí)，也可能會(huì)因各部門申報(bào)要求的不同，在審批環(huán)節(jié)中被否定。第三，實(shí)施管理難。在 第 3 頁 共 4 頁 同一地塊，多部門協(xié)同建設(shè)，涉及施工單位不同、建設(shè)內(nèi)容不同，施工時(shí)間、工藝、標(biāo)準(zhǔn)不同，相互影響不可避免，管理和協(xié)調(diào)難度大。就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)而言，這種模式的最大弊端在于將無法全面農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果。以農(nóng)發(fā)部門和水利部門整合為例，農(nóng)發(fā)部門側(cè)重于整合農(nóng)田的整治，其中有相當(dāng)一 部分資金用于土地平整、機(jī)耕路、排灌溝渠的土方開挖、疏浚，配套建筑物等基礎(chǔ)建設(shè)，資金投入多，承擔(dān)責(zé)任大，項(xiàng)目效果最不易顯現(xiàn)。相反，水利部門側(cè)重的溝渠襯建設(shè)
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