5淺談天保工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與對策(編輯修改稿)
2024-09-04 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 齡、樹種結(jié)構(gòu)不合理，中幼林、刺槐純林所占面積比例較大。 森林質(zhì)量總體不高，功效不強(qiáng)。工程區(qū)森林經(jīng)營管理集約程度不夠，林分質(zhì)量普遍不高，喬木林單位面積蓄積量 2 立方米 /畝。天保工程實(shí)施十多年來，工程區(qū)中幼齡林面積逐年增加，但由于天保工程初期營造林投資標(biāo)準(zhǔn)低，育林措施跟不上，低質(zhì)低效林面積比例較大，森林生態(tài)功能較差，生物多樣性不夠豐富，林下植被稀疏，郁閉度低，森林生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保 土能力較低。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)低。雖然我市林果業(yè)總產(chǎn)值近年來大幅度的提高，林果業(yè)已成為促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)民人均純收入中，林業(yè)所占的比例偏低。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，林業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用不明顯，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。 ，職工生存問題沒有得到根本解決。一是基礎(chǔ)條件較差。國有林場一直處于投資渠道不暢、地方?jīng)]有 第 4 頁 共 6 頁 納入規(guī)劃、行業(yè)沒有力量建設(shè)的境況，基層場站辦公、道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分簡陋，護(hù)林防火等 設(shè)備嚴(yán)重缺乏，職工就醫(yī)、行路和子女上學(xué)比較困難。 ，實(shí)行績效考評。一是強(qiáng)化工程管理，工程實(shí)施推行招投標(biāo)制、監(jiān)理制和報(bào)賬制，提高工程建設(shè)水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣（區(qū)）要建立工程實(shí)施的績效考評機(jī)制，建立和完善考評辦法，建立考評結(jié)果與職稱職務(wù)晉升、獎勵工資掛鉤的獎懲機(jī)制，考評結(jié)果差的不得晉升或扣發(fā)獎勵工資。二是加強(qiáng)資金管理。各縣（區(qū)）林業(yè)局繼續(xù)推行會計(jì)委派制
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