【文章內(nèi)容簡介】 確保取得實實在在的新成效，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。 12 月 6 日，市委馬天榮書記對全市開展學(xué)習(xí)討論落實活動進(jìn)行了動員部署。 12 月 11 日，縣委李全心書記在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動動員大會上強(qiáng)調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓好這項工作的責(zé)任感和緊迫感，把這項活動作為重大的政治任務(wù)、重大的政治責(zé)任、重大的政治考驗來抓緊抓好抓實。對于我們來講，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)討論落實活動，對于進(jìn)一步深 入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委的重大部署，統(tǒng)一思想，凝聚共識，引深推進(jìn) “ 四五 ” 戰(zhàn)略 ，實施 “ 一五一二 ” 工作思路，開創(chuàng)弊革風(fēng)清，興工強(qiáng)縣新局面也具有重要意義。我們一定要提高認(rèn)識，堅定信心，振奮精神，切實增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)討論落實活動的思想自覺和行動自覺。 二、把握主題和指導(dǎo)思想，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)討論落實活動各項目標(biāo)任務(wù) 活動的主題是： 深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省。 活動的指導(dǎo)思想是： 認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大 旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以新時期堅持從嚴(yán)治黨的八項要求為行動綱領(lǐng)，以黨中央對山西工作的重要指示要求為基本遵循，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委決策部署，以局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員干部廣泛參與，圍繞活動主題，堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅定信心、振奮精神，革弊立新、激濁揚(yáng)清，全面落實 “ 六大發(fā)展 ” ，引深實施 “ 四五戰(zhàn)略 ” ，奮力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣的新局面，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。 按照上述活動主題和指導(dǎo)思想，本次活動的目標(biāo)任務(wù)是： 1 、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。 堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實新形勢下從嚴(yán)治黨的八項要求，運用法治思維和法治方式，更好地指導(dǎo)全局各項工作。 2 、凈化政治生態(tài)。 凈化政治生態(tài)是落實黨中央對山西工作重要指示要求的首要任務(wù)，是全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證，也是我們做好工作的重要前提。要對政治生態(tài)問題進(jìn)行深刻反思，深入剖析本部門在政治生態(tài)方面存在的問題。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開展反腐敗斗爭 ，持之以恒反對 “ 四風(fēng) ” 。 3 、實現(xiàn)弊革風(fēng)清。 弊革風(fēng)清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照 “ 六權(quán)治本 ” 思路，以制度建設(shè)為重點，強(qiáng)化對權(quán)力運行的管理和監(jiān)督，依法治理，標(biāo)本兼治，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制 。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，依法加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把制度建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、權(quán)力運行納入法治建設(shè)的軌道，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 “ 籠子 ” ，確保權(quán)力運行規(guī)范有序。 4 、塑造良好形象。 形象問題說到底是黨性問題、作風(fēng)問題、能力素質(zhì)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的作風(fēng)和素質(zhì)，堅決消除精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài)，堅決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的錯誤行為，堅決整治違背規(guī)律、急功近利的短期行為，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔形象，塑造干部隊伍對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤政廉潔的形象。重塑全局政治清明、誠信守法、包容開放、堅忍不拔、奮發(fā)向上的新形象。 5 、促進(jìn)興工強(qiáng)縣。 堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力落實廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展 、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，引深實施 “ 四五戰(zhàn)略 ” ，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 通過開展學(xué)習(xí)討論落實活動，切實把全局廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對山西工作的重要指示要求上來，統(tǒng)一到省委、市、縣委的重大決策部署上來，確保取得實實在在的成果，為在凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省中結(jié)合我們的實際完成好各項任務(wù)。 三、堅持基本原則，扎實抓好學(xué)習(xí)討論落實的各項工作 1 、堅持從嚴(yán)治學(xué)，學(xué)用相促。 深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，深刻理解講話精神的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，武裝全局黨員干部頭腦、推動工作。 2 、堅持問題導(dǎo)向，有的放矢。 敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題。對存在的突出問題要認(rèn)真反思剖析，建立問題清單，逐項整改落實。 3 、堅持以上率下，壓緊推進(jìn)。 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照省委、市委和縣委部署，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭進(jìn)行討論，帶頭狠抓落實，既當(dāng)好標(biāo)桿，又真抓實干 。既做好帶頭人，又做好組織者，確保學(xué)習(xí)討論落實活動有序高效開展。 4 、堅持群眾路線，擴(kuò)大成效。 堅持 開門搞活動，把走群眾路線貫穿始終，廣泛聽取群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督，立說立行立改，邊學(xué)習(xí)邊討論邊落實，使群眾真正看到成效，感到變化。 活動從今天動員之后要有序進(jìn)行，到 w2 年 3 月底基本結(jié)束。這次活動不分段不轉(zhuǎn)段，從以下六個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。 (一 )統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實 “ 兩個責(zé)任 ” 。 深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)討論落實活動，堅決懲治腐敗對做好各項工作的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，切實增強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思想自覺、政治自 覺和行動自覺。 1 、突出學(xué)習(xí)重點。組織黨員干部采取集中學(xué)習(xí)、專題講座等形式，深入開展 “ 五個一 ” 學(xué)習(xí)活動 (舉行一系列集中學(xué)習(xí)、舉辦一場交流、觀看一次廉政警示教育片、組織一場宣講會、接受一次革命傳統(tǒng)教育 )，重點引深學(xué)習(xí)系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會決定，學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會精神，學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委重大決策部署和王儒林同志講話精神，學(xué)習(xí)市委馬天榮書記、縣委李全心書記在學(xué)習(xí)討論落實活動動員會上的講話精神，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端 正世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之 “ 鈣 ” ，筑牢理想信念和思想根基，切實增強(qiáng)法治思維、紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。 2 、全面落實 “ 兩個責(zé)任 ” 。強(qiáng)化黨的意識、責(zé)任意識、憂患意識，堅持知行合一，落實 “ 兩個責(zé)任 ” 。認(rèn)真落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見 (試行 )》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見 (試行 )》，按照縣委要求，及時提出落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的實施意見和具體舉措，列出責(zé)任清單。 3 、注重案例警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片等，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，法律法規(guī)教育和從政道德教育，充分發(fā)揮典型腐敗案件的警示教育作用，使廣大黨員干部受警醒、明底線、知警畏，增強(qiáng)教育的震撼力和實效性，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律。 4 、傳承紅色基因弘揚(yáng)壺關(guān)精神。進(jìn)一步傳承紅色基因，深入開展學(xué)習(xí)申紀(jì)蘭精神和學(xué)習(xí)段愛平、趙月芳、申飛飛等形式多樣的主題教育實踐活動，使黨員干部真正把繼承和弘揚(yáng)太行精神、壺關(guān)精神與學(xué)習(xí)討論落實活動緊密結(jié)合起來，使紅色基因和壺關(guān)精神融入黨員干部的血脈、彰顯新的時代價值。 (二 )深刻反思剖析，提出整改舉措。 1 、圍繞重 點深入討論。重點圍繞以下問題組織討論：一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問題、對省委班子作出重大調(diào)整、對山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動的重大意義 。二是政治生態(tài)存在的突出問題、主要特征、嚴(yán)重危害、原因分析 。三是制約全縣落實 “ 六大發(fā)展 ” 、深入實施 “ 四五戰(zhàn)略 ” 、全面建成小康社會的主要障礙和對策建議 。四是圍繞全局強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)基層方面存在的不足和問題。討論中，黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開展 “ 三談三查三議 ” 活動 (談?wù)J識、查不足、議責(zé)任 。談問題、查根源、議危害 。談?wù)?改、查制度、議對策 )，緊密結(jié)合自身實際進(jìn)行深刻反思、深刻剖析，同時要做好討論記錄。 2 、形成反思剖析報告。在深入反思的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真研究撰寫專題反思剖析報告，并報上級黨組織。報告要實事求是、深入具體，針對本單位和個人自身存在的突出問題反思剖析，就糾正和解決系統(tǒng)腐敗、歪風(fēng)邪氣、重點問題提出整治整改方案和對策舉措建議。 3 、制定出臺有關(guān)文件。要根據(jù)省委《關(guān)于凈化政治生態(tài)，努力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省新局面的決定》和縣委部署要求，在深入學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研反思的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，提出具體貫徹意見，制定 具體落實措施。 (三 )保持高壓反腐，集中進(jìn)行整治。 要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持狠剎 “ 四風(fēng) ” 高壓態(tài)勢。 1 、加大查辦腐敗案件工作力度。全力配合上級紀(jì)檢部門搞好有關(guān)案件調(diào)查工作。進(jìn)一步加大自查案件的力度，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，既追究當(dāng)事人責(zé)任、又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。 2 、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，切實把作風(fēng)建設(shè)抓經(jīng)常、抓細(xì)致、 抓長久，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真落實整改任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實情況進(jìn)行盤點分析，有針對性地拿出對策 。深入推進(jìn)專項整治，進(jìn)一步把責(zé)任明確到位、措施落實到位、問題解決到位，確保有一項、改一項、成一項。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和難點問題，想方設(shè)法，認(rèn)真解決 。始終保持反 “ 四風(fēng) ” 高壓態(tài)勢，堅持整治散、懶、玩、浮、拖、推等突出問題，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅持對踩 “ 紅線 ” 、闖 “ 雷區(qū) ” 的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。要對學(xué)教活動整改落實情況進(jìn)行一次 “ 回頭看 ”。 迎接上級對鞏固和拓展教育實踐活動成果情況 的專項檢查。 3 、開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。學(xué)教活動中我們提出了專項整治方案，目前仍要開展整治文山會海，整治 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ” 等問題，暢通群眾表達(dá)訴求。根據(jù)實際確定整治重點，強(qiáng)化組織實施，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督和工作配合，務(wù)求取得實效。 (四 )堅持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。 堅持思想建黨與制度管黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨。 1 、三措并舉提升黨員干部政治素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教