【文章內(nèi)容簡介】 “ 百題萬人創(chuàng)衛(wèi)知識答卷 ” 活動、“ 我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)、我為 XX 添光彩 ” 演講 比賽、 “ 教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識進(jìn)課堂 ” 現(xiàn)場會、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動，省、市媒體播發(fā)正面報(bào)道 40 多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性不斷增強(qiáng)，濃厚的氛圍逐步形成。 (三 )專項(xiàng)整治初見成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的 11 類重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我區(qū)在進(jìn)一步加強(qiáng) 創(chuàng)衛(wèi)九個專業(yè)組力量的同時(shí)， 5 月下旬重新整合了原有的 6 個專項(xiàng)整治工作小組，充實(shí)了工作內(nèi)容，擴(kuò)大了整治范圍。各組整體工作有序推進(jìn)。其中， “ 城中村 ” 村容村貌整治組在 16 個重點(diǎn)整治村共清除積存垃圾 6967噸，粉刷建筑立面 萬平方米，鋪設(shè)人行道 9000 平方米，鋪設(shè)排水管 1350 米，安裝路燈 178 盞。 “ 六小 ” 專項(xiàng)整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營戶 312 戶。 4 次召開現(xiàn)場會，就 “ 六小 ” 行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。加強(qiáng)了對 XX、 XX、 XX 等十條 “ 六小 ” 行業(yè)專項(xiàng)整治示范街的整治督導(dǎo)力度。廣告牌匾專項(xiàng)整治組共拆除和 規(guī)范牌匾 361 塊，建立了 XX、 XX、 XX、 XX 等四條示范街。集貿(mào)市場、占道經(jīng)營、亂搭亂建等三個整治組也有效推動了工作，取得一定成效。 (四 ) 廣泛開展 “ 三創(chuàng) ” 活動。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點(diǎn)，深入開展了 “ 三創(chuàng) ” 活動。制定了《考評細(xì)則》，抽調(diào)專人反復(fù)檢查、督促，落實(shí)整改工作。指導(dǎo) 和協(xié)助社區(qū)認(rèn)真開展了健康教育宣傳， “ 九亂 ”現(xiàn)象治理，落實(shí)了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制 (即舊標(biāo)準(zhǔn)中的 “ 除四害 ”) 等工作。日前， XX 被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為 “ 市級衛(wèi)生社區(qū) ” 。 二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問題是人的努力不夠 在前一階段 的創(chuàng)衛(wèi)工作中，全區(qū)上下做了很多實(shí)際工作，市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、 “ 六小 ” 、城中村等專業(yè)和專項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是，一些問題仍然突出，一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評中，食品衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生，占道經(jīng)營、拆除亂搭亂建、集貿(mào)市場等專業(yè)和專項(xiàng)工作丟分嚴(yán)重，直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個深刻的教訓(xùn)，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經(jīng)沒有后路可退了。 剛才， X_已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評中暴露出的 48 個具體問題向大家作了詳細(xì)通報(bào)。這些問題反映出：我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟 肋不是資金問題、設(shè)施問題，而是人的問題，是人的努力還不夠的問題。一直以來， “ 我落后我更要快速發(fā)展 ” 的上進(jìn)心，不服輸敢于克服困難的韌勁， “ 苦干實(shí)干加巧干 ” 的精神，是我們 XX 區(qū)賴以完成各種重大工作和重點(diǎn)工程的 “ 三大法寶 ” 。但是，在第二季度我們一些領(lǐng)導(dǎo) 干部把這個法寶丟了。回頭看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的 48 個問題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認(rèn)為這 48 個問題，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，心存僥幸，安于現(xiàn)狀 。狀態(tài)不佳，標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進(jìn)取 。責(zé)任心不強(qiáng)，消極厭戰(zhàn)，草率應(yīng)付。具體體現(xiàn)在四個方面： (一 )創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個別部門和街道還沒有成為 “ 一把手工 程 ” 。個別部門和街道的一把手不能從“ 建強(qiáng)創(chuàng)佳 ?XX 爭先 ” 和構(gòu)建和諧社會的高度去認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績工程，是務(wù)虛。同時(shí)，又認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是一個出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事，對創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心，有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認(rèn)識是極端不負(fù)責(zé)任、極端錯誤的，必須迅速糾正。 (二 )分工不細(xì)，責(zé)任不明，獎懲問責(zé)落實(shí)不到位。由于一把手的不重視，造成部門、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂，隊(duì)伍人員少、流動大，任務(wù)不能層層分解，責(zé)任不能層層落實(shí)，遇到 具體任務(wù)臨時(shí)抱佛腳，隨意分工，倉促應(yīng)對。各部門、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內(nèi)，都有一套較為完善的檢查、督導(dǎo)、考核、評估、獎懲以及責(zé)任追究的辦法或方案 ，但是多數(shù)還停留在紙上，并沒有落到實(shí)處。 (三 )區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門之間的關(guān)系沒有完全理順。三者間的職責(zé)劃分沒有完全明確，既有重疊部位，也有 “ 三不管 ” 部位，導(dǎo)致相互扯皮，出現(xiàn)空檔。其中，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對下督察力度明顯不夠，一些問題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認(rèn)定了， “ 整改 ” 下發(fā)了，也到現(xiàn)場督促了，但一些責(zé)任單位面對 “ 整改通知書 ”和督促，只寫書面回復(fù)，不做實(shí)際工作，一拖再拖，拖出問 題。對于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門、各街道、各專業(yè)組在督導(dǎo)、檢查基層單位時(shí)，也存在這種對于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出，卻不能糾正的問題。各級之間以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實(shí)，重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對這些問題，拿出嚴(yán)厲措施，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局抓好落實(shí)。 (四 )部分執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。工作中相互推諉扯皮，功利心太強(qiáng)，遇到利益就 “ 上 ” ，遇到麻煩就 “ 讓 ” ，為了小團(tuán)體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質(zhì)和 良好習(xí)慣也有待于進(jìn)一步提高和培養(yǎng)。 三、對下一步工作的四點(diǎn)要求 上面談到的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進(jìn)，必須徹底解決。 (一 )認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。我區(qū)在全市第二季度綜合考評中排名倒數(shù)第二，對我們來說震動很大，但是震驚之余并不意外。近幾個月以來，尤其是 4 月 8 日的市容現(xiàn)場會以來，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認(rèn)為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯了，心存僥幸，盲目樂觀，對工作上的一些安排不去堅(jiān)決執(zhí)行。這個倒數(shù)第二可以說是當(dāng)頭一棒，是一個沉重打擊，將我們自去年 6 月以來為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一 切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對這個挫折，我們沒有任何借口可找，沒有任何客觀理由可以強(qiáng)調(diào)。我們必須清醒的認(rèn)識和分析兩個形勢 ―― 一個形勢是市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確、勢在必得。 8 月 31 日召開的全市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次 (擴(kuò)大 )會議上，袁書記明確指出我市年初確定的 “ 今年獲得省級衛(wèi)生城市稱號，并力爭列入國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收范圍 ” 的工作目標(biāo)必須如期達(dá)到。我們 XX 決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個形勢是衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，我區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱，和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們 不能迅速糾正錯誤觀念，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，充分發(fā)揮人的優(yōu)勢，那么必然導(dǎo)致落后。日前，全國愛衛(wèi)會進(jìn)一步提高了 “ 國家衛(wèi)生城市 ” 的評選門檻，我區(qū)無論是和最終標(biāo)準(zhǔn)相比較，還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對即將到來的第三季度綜合考評，我區(qū)任務(wù)艱巨、難度不小，能不能打一個翻身仗，怎樣打好這個翻身仗，值得深入思考。不過我認(rèn)為無論思考的結(jié)果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問題，解決人的思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題。否則必將一敗再敗。 這次排名對維護(hù)我們 XX 區(qū)多年樹立的良好形象很不利，市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定，省市媒 體的報(bào)道曝光不是僅僅針對某一個人、某一個部門、某一件具體的事，而是直接