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正文內(nèi)容

20xx年計劃生育會議講話稿(編輯修改稿)

2024-09-02 15:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的陣地宣傳作用,加強了對廣大群眾的人口理論培訓(xùn)。在城區(qū)的主要出入口制作了大型的計劃生育鐵制噴繪宣傳牌,三個鎮(zhèn)建起了計劃生育宣傳一條街,通過多渠道、全方位、立體化的宣傳教育,把計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生 優(yōu)育等知識送到了育齡群眾家中。把人口與計劃生育的宣傳和群眾文化結(jié)合起來,通過開展形式多樣,內(nèi)容豐富的計劃生育宣傳教育活動, “ 養(yǎng)兒防老 ” 、 “ 傳宗接代 ” 等舊習(xí)俗正在被 “ 少生快富 ” 、 “ 少生優(yōu)生 ” 的婚育新風(fēng)尚所取代,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。 一年來,我區(qū)的計劃生育工作在流動人口多,城郊結(jié)合部管理難度大,城區(qū)居委會計生干部少、轄區(qū)居民多的情況下,仍保持了健康的發(fā)展態(tài)勢,但同時也存在著一些不容忽視的問題:一是部分鎮(zhèn)、街道辦事處的干部及工作人員對人口與計劃生育工作重要性認(rèn)識不足,沒有真正把人口與計劃生育工作和經(jīng)濟工作擺 在同等位置上,重經(jīng)濟、輕人口與計生工作的問題依然存在 。二是有的鎮(zhèn)、街道辦事處存在工作方法簡單、用力不用心的問題,對人口與計劃生育目標(biāo)管理理解不深、不透,結(jié)果花費了大量的人力、物力和財力而效果卻不明顯 。三是由于部分計生干部責(zé)任心不強,抓落實不到位,導(dǎo)致底數(shù)不清,情況不明 。四是流動人口管理仍然是重點和難點問題,在具體工作中表現(xiàn)出乏力與無奈 。五是 “ 三結(jié)合 ” 工作以及利益導(dǎo)向和激勵機制有待于進一步加強和完善 。六是基層網(wǎng)絡(luò)特別是居委會主觀能動性差。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。 二、 20xx年度及今后一個時期我區(qū)計劃生育工作的主要措施 20xx年全區(qū)計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是:以 “ 三個代表 ” 重要思想為指針,緊緊圍繞黨的十六大精神,深入宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī),立足于全市計劃生育工作會議提出的各項任務(wù),進一步穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),加快建立和完善 “ 依法管理,村 (居 )民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理 ” 的計劃生育工作新機制,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。總的目標(biāo)是: 人口出生率控制在 13‰ 以內(nèi),計劃生育率達 95%以上,整體工作進入全市前列。為此,要突出抓好以下幾方面工作: (一 )深入貫徹十六大精神,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好人口與計劃生育工作的自覺性和使命感 黨的十六大報告再次強調(diào)了計劃生育的國策地位、穩(wěn)定低生育水平的重要性及人口問題在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,各級干部群眾要充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性、長期性、艱巨性,增強抓緊抓好計劃生育工作的自覺性和使命感,切實做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。要繼續(xù)堅持人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,改進和完善責(zé)任制考核工 作,制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系,努力做到 “ 重點突出、注重實效、簡便易行 ” 。要繼續(xù)加大目標(biāo)責(zé)任制的考核兌現(xiàn)力度,嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一票否決 ” 和 “ 末位淘汰制 ” ,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計生部門三線考核,特別是相關(guān)部門流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,要以區(qū)委、政府進行嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。按上級要求和業(yè)務(wù)部門規(guī)定計劃生育經(jīng)費必須足額如數(shù)到位,區(qū)級事業(yè)費人均達到 ,鎮(zhèn)級計生經(jīng)費投入人均 3元以上。下?lián)艿慕?jīng)費要嚴(yán)格實行項目管理,專款專用,實實在在用于基層,用在老百姓身上。 (二 )加大計劃生育法制宣傳力度,積極推進依法管理和依法 行政 結(jié)合 “ 婚育新風(fēng)進萬家 ” 活動,借助新聞媒體,采取多種形式,廣泛、深入地宣傳《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》及新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例》,營造強大的宣傳聲勢,努力做到家喻戶曉、深入人心。要切實加強人口學(xué)校建設(shè),更好地發(fā)揮陣地宣傳的作用,各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委中心組、區(qū)黨校要繼續(xù)抓好人口理論及計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強干部群眾的依法治計意識。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,使計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開制、舉報獎勵 制得到更有效地落實。 (三 )深入推進以村 (居 )為主管理,真正實現(xiàn)計劃生育工作重心下移 要積極穩(wěn)妥地推進以村 (居 )為主管理,建章立制,民主管理,實現(xiàn)村民自治,形成以村 (居 )為主的經(jīng)常性工作機制 。要認(rèn)真貫徹《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于村級計劃生育干部實行旗管鄉(xiāng)聘村用的意見》,加快村級計生干部的年輕化、知識化、專業(yè)化的進程,逐步將 40歲以下,具有中專以上學(xué)歷的干部充實到村級任計生專職主任,城區(qū)居委會要由居委會下派干部或辦事處干部任專職主任,明確任務(wù),明確獎懲。要加強鎮(zhèn)、村兩級計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),教給他們?nèi)丝诶?論、人口政策,教給他們工作方法、統(tǒng)計口徑,盡快建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、會管理的村 (居 )級計劃生育干部隊伍,真正做到計劃生育工作重心的下移。要加強、充實、更新計劃生育指導(dǎo)站、流動人口辦的干部隊伍,從人才市場上選用適路對口的大學(xué)生,改變計生系統(tǒng)沒有正牌本科生的狀況。 (四 )依靠科技進步,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。 以人的全面發(fā)展為中心,從滿足育齡群眾的需求出發(fā),全面開展避孕節(jié)育知識和生殖保健服務(wù)。要把生殖健康服務(wù)與婦女病普查普治工作結(jié)合起來,在四定婦檢的基礎(chǔ)上,全面開展婦女病的普查普治,并建立統(tǒng)一規(guī)范的生殖健康 卡,推動生殖健康服務(wù)工作的深入進行。對農(nóng)村實行計劃生育的育齡婦女免費提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),并加大長效節(jié)育措施的落實力度,決不留 “ 四術(shù) ” 欠帳,想方設(shè)法動員已婚育齡婦女落實一項安全、有效、適宜的長效節(jié)育措施。加強區(qū)、鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn),力爭建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。 (五 )加大綜合治理力度,強化流動人口計劃生育管理。 要把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)中,逐步建立 “ 屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù) ” 的工作機制,形成以現(xiàn)居住地為主的管理格局 。繼續(xù)堅持法院、公安、工商、教育、民政、衛(wèi)生、城建、人事勞動等相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制管理,嚴(yán)格落實 “ 一
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