【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一 )鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 (以下簡(jiǎn)稱指揮部 )，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、供電組等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是： 組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令 。根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施 。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員 。根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工 作 。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (二 )指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作 。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案 。事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。 (三 )指揮部下設(shè) 5 個(gè)工作組 警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。 醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫 工作。 事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。 物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。 善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。 三、危險(xiǎn)性評(píng)估 非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。 四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備 (一 )非煤礦 山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。 (二 )救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。 五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) (一 )事故報(bào)告 非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府，并按程序上報(bào)。 事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后 12 小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) 。 (2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模 。 (3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì) 。 (4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷 。 (5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖 。 (6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜 。 (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 (二 )事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。 (三 )通訊聯(lián)絡(luò) 鄉(xiāng)政府值班室電話： ____。 六、事故的應(yīng)急救援 (一 )鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。 (二 )應(yīng)急救援措施 現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備 (吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等 )，及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。 (三 )搶險(xiǎn)救災(zāi)原則 統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。 自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。 安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。 通用版生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇 5 一、總則 編制目的： 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)： 依據(jù)《中華 人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。 適用范圍： 本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。 應(yīng)急預(yù)案體系： 根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。 公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等 基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。 專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 應(yīng)急工作原則： 以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。 二、本單位危險(xiǎn)性分析 單位概況： 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析： 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。 三、組 織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 應(yīng)急組織體系： 公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急指揮部總指揮： 應(yīng)急指揮部副總指揮： 下設(shè)應(yīng)急救援小組： 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： （ 1）應(yīng)急指揮部職責(zé) ① 研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。 ② 負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。 ③ 分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。 ④ 負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。 ⑤ 承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。 （ 2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé) ① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。 ② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 ③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 ④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 ⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。 ⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。 ⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。 ⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。 ⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 （ 3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé) ① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 ② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。 ③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。 ④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。 ⑤ 組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 ⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 ⑦ 根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 （ 4）應(yīng)急救援小組職責(zé) 聽(tīng)從指揮、服從安排 、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。 四、預(yù)防與預(yù)警： 危險(xiǎn)源監(jiān)控： ① 建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工