【文章內(nèi)容簡介】 謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造 2 個經(jīng)濟組織、 20 戶以上示范戶，確保戶均年收入 3 萬元以上、人均年收入 8000 元以上，真正通過示范 引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。 (四 )全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準發(fā)力，補齊短板，抓好 “ 抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧 ” 反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改 “ 抓、轉(zhuǎn)、促 ” 問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞 “ 抓、轉(zhuǎn)、促 ”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐項建立臺賬，責(zé)任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “ 抓、轉(zhuǎn)、促 ” 問題專項清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國 家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責(zé)，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻 堅考核中迎頭趕上，取得佳績。 (五 )完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出 4 條標準和貧困村退出 7 條標準，圍繞 “ 兩不愁、三保障 ”和 “ 十有、八有 ” 等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政 策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實可信。 第三句話：多措并舉，強化落實 五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在 “ 實 ” 字上下 功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。 (一 )加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全 “ 抓、轉(zhuǎn)、促 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)機制，一級抓一級，層層抓落實?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位 “ 一把手 ” 作為脫貧攻堅 “ 第一責(zé) 任人 ” ，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng) “ 甩手掌柜 ” 。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。 (二 )凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新 常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。 (三 )發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實 “ 最后一公里 ” 。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立 “ 寧愿苦干、不愿苦熬 ” 的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從 “ 要我扶貧 ” 到 “ 我要脫貧 ” 轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。 (四 )強化考核，務(wù)求實效。最近，中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進一步樹牢考核 “ 指揮棒 ” ，修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重，以考核倒逼進度，以進度確保實效。要繼續(xù)采取 “ 一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決 ” 的方式督促推進，實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé) “ 利劍 ” ，用好 “ 一票否決 ” 這把 “ 殺手锏 ” ，嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的，一律從嚴追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹立起 “