【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 緊急電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神， 11 月 27 日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、 11 月 28 日省政府第 76 次常務(wù)會(huì)議精神， 11 月 30 日王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神， 12 月 4 日全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神，省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺(tái)河市政府對(duì)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況，以及 12 月 6 日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè) “1 ” 特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神，深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才，張杰同志傳達(dá)了近期國(guó)家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，請(qǐng)各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì) 年初以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想，特 別是近 1 個(gè)多月時(shí)間里，省內(nèi)外接連發(fā)生 6 起重特大生產(chǎn)安全事故，讓我們感到痛心的同時(shí)，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦 “” 瓦斯爆炸特別重大事故，造成 33 人遇難 。京昆高速平陽(yáng)段 “” 多車相撞交通事故，造成 17 人死亡， 37 人受傷 。江西豐城發(fā)電廠 “” 冷卻塔坍塌特別重大事故，造成 74 人遇難 。黑龍江七臺(tái)河市景有煤礦 “” 瓦斯爆炸重大事故，造成 22 人遇難 。內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦 “” 瓦斯爆炸特別重大事故，造成 32 人遇難 。湖北恩施州辛家煤礦 “” 煤與瓦斯突出重大事故，造成 11 人遇難。 針對(duì)近期全國(guó)重特大事故多發(fā)情況，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，、分別在 1 個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示，國(guó)務(wù)院安委會(huì)專門召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局兩次召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào)，對(duì)深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性，但個(gè)別企業(yè)仍然無(wú)視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，無(wú)視國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求，還在違法違規(guī)生產(chǎn)，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)極其深刻，影響十分惡劣。 我省于 11 月中 下旬先后召開(kāi)省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，王憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)親自部署，提出嚴(yán)厲要求。 12 月 3 日開(kāi)始，省政府專門成立由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組，對(duì)各市 (地 )安全生產(chǎn)工作開(kāi)展為期一周的專項(xiàng)督查，并采取雙向督查、雙向問(wèn)責(zé)方式，堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為，以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過(guò)程中，督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式，對(duì)市政府和愛(ài)輝區(qū)政府、中省市直有 關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查，接下來(lái)還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。 為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等 10 余個(gè)文件，但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和政治敏感性，在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看，我市個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)不徹底，行動(dòng)很遲緩， 存在 “ 上熱下涼 ” 、 “ 走過(guò)場(chǎng) ” 、 “ 中梗阻 ” 等問(wèn)題。 安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性，將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 二、采取強(qiáng)力措施，抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作 深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的重大舉措，各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要高度重視，將安全監(jiān)管監(jiān)察和管 理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問(wèn)題，在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位全面組織開(kāi)展隱患排查，堵塞安全漏洞。 一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭?jī)r(jià)格上漲，煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)問(wèn)題，甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣 (區(qū) )政府和有關(guān)部門，要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開(kāi)工生產(chǎn) 礦井逐一排查，逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分級(jí)管控，絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn)，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的，要依法予以關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，要停止供電和火工品供應(yīng)，嚴(yán)防明停暗開(kāi)。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次，督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開(kāi)采行為的煤礦，以及存在安全系統(tǒng)不靈敏，甚至無(wú)法正常運(yùn)行的礦井，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無(wú)望的要堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)從源頭上消除安全隱患 。近期，省煤管局、省國(guó)土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組，對(duì)我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣 (區(qū) )政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè)，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應(yīng)急人員外，在 2 天內(nèi)都要下礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級(jí)監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣 (區(qū) )政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問(wèn)題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改 。如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn)，要立即炸毀井筒，并