【文章內容簡介】 緊急電視電話會議，主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神， 11 月 27 日全國安全生產電視電話會議、 11 月 28 日省政府第 76 次常務會議精神， 11 月 30 日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神， 12 月 4 日全國安全生產工作緊急視頻會議精神，省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況，以及 12 月 6 日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè) “1 ” 特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神，深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓，對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才，張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神，請各地分管領導組織相關部門認真學習，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面，就切實做好全市安全生產工作，我講三點意見。 一、提高思想認識，充分認清當前安全生產嚴峻形勢 年初以來，經過全市上下共同努力，我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想，特 別是近 1 個多月時間里，省內外接連發(fā)生 6 起重特大生產安全事故，讓我們感到痛心的同時，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦 “” 瓦斯爆炸特別重大事故，造成 33 人遇難 。京昆高速平陽段 “” 多車相撞交通事故，造成 17 人死亡， 37 人受傷 。江西豐城發(fā)電廠 “” 冷卻塔坍塌特別重大事故，造成 74 人遇難 。黑龍江七臺河市景有煤礦 “” 瓦斯爆炸重大事故，造成 22 人遇難 。內蒙古赤峰市寶馬煤礦 “” 瓦斯爆炸特別重大事故，造成 32 人遇難 。湖北恩施州辛家煤礦 “” 煤與瓦斯突出重大事故，造成 11 人遇難。 針對近期全國重特大事故多發(fā)情況，黨中央、國務院高度重視，、分別在 1 個月內作出兩次重要批示，國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議，國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議，國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報，對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性，但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全，無視國家關于安全生產的決策部署和要求，還在違法違規(guī)生產，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓極其深刻，影響十分惡劣。 我省于 11 月中 下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議，王憲魁書記、陸昊省長親自部署，提出嚴厲要求。 12 月 3 日開始，省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組，對各市 (地 )安全生產工作開展為期一周的專項督查，并采取雙向督查、雙向問責方式，堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為，以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中，督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式，對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有 關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查，接下來還要深入個別縣市進行實地督查。 為加強全市安全生產工作，市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等 10 余個文件，但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性，在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期，對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看，我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位，落實不徹底，行動很遲緩， 存在 “ 上熱下涼 ” 、 “ 走過場 ” 、 “ 中梗阻 ” 等問題。 安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓，時刻保持高度警覺，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實加強安全生產工作的緊迫性，將安全生產防范工作部署和措施落實到位，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、采取強力措施，抓好歲末年初安全生產大檢查工作 深入開展安全生產大檢查大整治活動，是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措，各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視，將安全監(jiān)管監(jiān)察和管 理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位，深入查找安全生產隱患和突出問題，在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查，堵塞安全漏洞。 一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲，煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈，極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題，甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃，導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣 (區(qū) )政府和有關部門，要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產 礦井逐一排查，逐礦落實監(jiān)管責任，強化分級管控，絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的，要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦，要停止供電和火工品供應，嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次，督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦，以及存在安全系統(tǒng)不靈敏，甚至無法正常運行的礦井，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉，切實從源頭上消除安全隱患 。近期，省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組，對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯(lián)合檢查。各產煤縣 (區(qū) )政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè)，做好迎檢各項準備工作。同時，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應急人員外，在 2 天內都要下礦開展安全生產大檢查，逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣 (區(qū) )政府如發(fā)現(xiàn)生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改 。如發(fā)現(xiàn)關閉取締礦井非法生產，要立即炸毀井筒，并