【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本質(zhì)安全還有很長(zhǎng)的路要走。真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，體現(xiàn)生產(chǎn)安全的核心價(jià)值，我 認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)角度來(lái)進(jìn)行工作： 一、管理體系支持，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立安全長(zhǎng)效機(jī)制基于管理，而管理的基礎(chǔ)是體系。經(jīng)過(guò)多年的修改完善，中石油集團(tuán)公司已經(jīng)擁有了一套相對(duì)完備的 HSE 管理體系，下屬各公司也制定了自己的 HSE 管理體系，這使我們的生產(chǎn)安全有了文件支持，而其中 “ 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ” 則是管理體系的中心。生產(chǎn)中的每個(gè)崗位都應(yīng)該有自己作業(yè)過(guò)程相關(guān)的程序，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，其中明確了企業(yè)中各部門(mén)、各崗位在生產(chǎn)過(guò)程中的安全責(zé)任，各崗位和人員要做好安全工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須首先明確自身的安全責(zé)任。 責(zé)任明確 是落實(shí)的前提，落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。要確保安全就必須做到有崗就有責(zé)，所以安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)力求完善、全面、可操作性強(qiáng)。而完善和全面要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程覆蓋各環(huán)節(jié)，凡在企業(yè)安全職責(zé)范圍內(nèi)的人員都應(yīng)納入到安全管理體系中，使其明確自身的安全責(zé)任。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、完善和真正落實(shí)是提高工作質(zhì)量和工作效能的根本保證，是安全生產(chǎn)保障制度的核心，企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)到位才真正的實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。 二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 管理體系是安全架構(gòu)的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度則是安全架構(gòu)的支柱，沒(méi)有這一環(huán)節(jié)，安 全生產(chǎn)將成為一個(gè)空口號(hào)，再堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)也形同虛設(shè)，開(kāi)展安全工作將缺乏支持力。企業(yè)的第一責(zé)任人同時(shí)也是安全工作的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需從以下三個(gè)方面入手，把對(duì)安全的重視從中頭落到實(shí)處。 １、經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理 過(guò)去的井下作業(yè)行業(yè)中有一條規(guī)定，下井管柱卡鉆而上提解卡時(shí)，技術(shù)員可以提到 400KN，基層隊(duì)長(zhǎng)可以提到 450KN，責(zé)任工程師可以 600KN，這是典型的經(jīng)驗(yàn)管理方式，當(dāng)然這樣也有一定的道理，責(zé)任工程師的經(jīng)驗(yàn)豐富于技術(shù)員，對(duì)事故的判斷有更多的經(jīng)驗(yàn)可以依據(jù)，對(duì)事故的后果考慮也相對(duì)到位。但是事故、工具或井況并不會(huì) 識(shí)別誰(shuí)是行政領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)是技術(shù)員，也不會(huì)判斷誰(shuí)的職位高低。 基于現(xiàn)在的施工工具、工藝都比較先進(jìn)，帶來(lái)的事故也開(kāi)始變得復(fù)雜化，多樣化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)安全工作的態(tài)度和側(cè)重點(diǎn)，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全工作，親自參加施工工序的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，親自組織隱患治理，制定控制措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立危險(xiǎn)預(yù)案機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制，樹(shù)立 “ 安全工作無(wú)小事，事故隱患無(wú)大小 ” 的科學(xué)理念。要正確認(rèn)識(shí)：管理體系、管理制度本身并不能保證安全，終歸要取決于人的意識(shí)、態(tài)度、行為等一系列因素。 ２、真正堅(jiān)持安全第一的原則 多年來(lái)的口號(hào) “ 安全第一 ，預(yù)防為主 ” 至今仍然是安全工作中最重要的方針，但大多數(shù)情況下只是停留在口號(hào)的層面，真正操作的時(shí)候卻是效率或效益第一。杭州在建地鐵垮塌案就是最典型的例子。要求提前完工、向某某節(jié)日獻(xiàn)禮的工程更是數(shù)不勝數(shù)。每個(gè)工程的和工藝和工期設(shè)計(jì)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算的，是在安全前提下最高效益和效率的，要提前完工勢(shì)必導(dǎo)致人的疲勞作業(yè)，或偷工減料或降低產(chǎn)品質(zhì)量、壓縮工程強(qiáng)度，從而帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的隱患，直至發(fā)生事故。 杜邦理念認(rèn)為：所有的事故都是可以預(yù)防的。這個(gè)理念的前提是我們把所有環(huán)節(jié)上所有的隱患、危害因素都識(shí)別出來(lái)并采取了預(yù)防措施。我 們學(xué)到了杜邦的理論，卻學(xué)習(xí)不到它的實(shí)施環(huán)境。我們把大多數(shù)的精力都放在了追求效益上。安全不是喊出來(lái)的，要真正地、踏踏實(shí)實(shí)地去做，人的不安全行為和物的不安全因素兩手抓，由物引發(fā)和事故也不在少數(shù)，人和物要安全工作中的比例同樣重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在物料管理上加大力度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品、劣質(zhì)物料進(jìn)入施工范圍。 ３、真正體現(xiàn) “ 有感領(lǐng)導(dǎo) ” 的實(shí)際作用 自古以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)都有 “ 上行下效 ” 的習(xí)慣，從某些方面來(lái)說(shuō)這是個(gè)陋習(xí)。這是由幾千年的文化積淀和社會(huì)體制決定的，我們沒(méi)有能力改變，卻可以轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的一面，對(duì)于 “ 有感領(lǐng)導(dǎo) ” 來(lái)說(shuō)就是一個(gè)非常好的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為可以帶動(dòng)群眾，當(dāng)大家都效仿時(shí)，就變成了組織行為，正面的組織行為就是企業(yè)文化！所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，通過(guò)個(gè)人良好的安全行為使員工感受到安全的緊迫性和必要性，感受到自身做好安全工作的重要性。有感領(lǐng)導(dǎo)讓大家知道了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全是從內(nèi)心重視的，領(lǐng)導(dǎo)的親力親為顯示的是示范力，對(duì)安全工作的有力組織是提高執(zhí)行力的重要舉措。 三、增強(qiáng)專(zhuān)職安全人員的管理能力 專(zhuān)職安全管理人員是安全事故的重要屏障，在生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管作用舉足輕重。所以優(yōu)秀的安全管理人員是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全的重要前提。增強(qiáng)安全管理人員的應(yīng)著重以下兩個(gè)方面： １、安全責(zé)任心： 安全工作如此重要，但在很多單位卻沒(méi)有人愿意干，一個(gè)不愿意干這份工作的責(zé)任心何來(lái)？沒(méi)有責(zé)任心的安全管理人員本身就是一個(gè)重大隱患。之所以沒(méi)有人愿意干的因素很多，最普遍的就是事務(wù)煩瑣、壓力大、責(zé)任重大、得罪人、費(fèi)力不討好，工作干好了是別人的事，出了事故首先想到的就是安全管理不到位。另外安全管理人員的責(zé)任是監(jiān)督安全工作，在很多單位，安全管理人員責(zé)任眾多，設(shè)備檢測(cè)、安全物料的領(lǐng)取發(fā)放等都是安全部門(mén)負(fù)責(zé)的，沒(méi)有真正落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理，這也是導(dǎo)致安全工作無(wú)人愿做的重要原因。其實(shí)我們的責(zé)任心大一些，安全系數(shù)就大一些，給 企業(yè)帶來(lái)的效率和效益就大一些，安全工作做得好它就是隱性的，看不出任何效益，但是如果做得差，其重要性就顯出來(lái)了。我們的嚴(yán)厲監(jiān)督是對(duì)員工生命的負(fù)責(zé)，企業(yè)和個(gè)人不出事故就是我們最大的成績(jī)。 ２、業(yè)務(wù)水平 一個(gè)優(yōu)秀的安全管理人員不僅要有極強(qiáng)的責(zé)任心，還要有很高的業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)水平的提高實(shí)際就是安全經(jīng)驗(yàn)的積累沉淀過(guò)程。提高業(yè)務(wù)水平的途徑很多，企業(yè)多組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；對(duì)事故案例進(jìn)行深入認(rèn)真的分析總結(jié)；多跑現(xiàn)場(chǎng)并仔細(xì)認(rèn)真的檢查；經(jīng)常進(jìn)行和參加案例經(jīng)驗(yàn)分享等，都是提高業(yè)務(wù)水平的途徑。 企業(yè)要使安全管理人員的責(zé)任心和 業(yè)務(wù)水平都能滿足工作要求，應(yīng)認(rèn)真貫徹直線責(zé)任的方針，把各部門(mén)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任分解開(kāi)來(lái)，一方面使安全工作細(xì)化、不留死角，另一方面也可以減輕安全人管理人員的負(fù)擔(dān)，從而更好的為企業(yè)做好阻擋事故的盾牌。 四、加強(qiáng)基層安全管理力度，糾正習(xí)慣性違章 基層生產(chǎn)單位的安全管理是否到位，是安全工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是事故發(fā)生的平臺(tái)，所有的安全工作和設(shè)備設(shè)施都是為了控制這一環(huán)節(jié)。在所有服務(wù)部門(mén)的安全工作都已經(jīng)到位的情況下，如果還會(huì)出現(xiàn)事故或未遂事故，就是基層的安全管理出了問(wèn)題，也就是出現(xiàn)了違章行為。所以要杜絕事故，必須糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的 違章行為，尤其是習(xí)慣性違章。施工現(xiàn)場(chǎng)的違章不只是操作人員，還包括所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員。 糾正違章的最有效途徑就是把違章當(dāng)成事故來(lái)處理，按照規(guī)章制度嚴(yán)格嚴(yán)肅地處理違章行為。同時(shí)基層單位要加強(qiáng)對(duì)操作人員安全意識(shí)的培訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 “ 六大禁令 ” ，保證每名員工、每個(gè)崗位、每道工序都嚴(yán)格按