【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理機(jī)制。 一要明確整治范圍。需要疏浚整治的農(nóng)村河塘工程量很大，加之受籌資能力等因素制約，短期突擊很難全面完成，為確保這次集中整治能夠取得明顯效果，各地要區(qū)別輕重緩急，突出整治重點(diǎn)，選擇村民居住比較集中、淤積堵塞嚴(yán)重、水污染問題突出、與村民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的村莊主要河塘，作為冬春突擊疏浚整治的主要任務(wù)。范文先生版權(quán)所有 二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把農(nóng)村河塘疏浚與 土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機(jī)結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分考慮發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 三要合理落實(shí)任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署要求和農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，各地必須抓住月份農(nóng)閑季節(jié)的有利時(shí)機(jī)，全面動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，做到村村有任務(wù)、人人有責(zé)任，每個(gè)行政村平均完成村莊河塘疏浚土方方以上，通過集中組織，突擊整治，完成既定的冬春河塘整治任務(wù)。 三、精心組織，確保全面完成村莊河塘整治的階段性任務(wù) 可以說，村莊河塘整治工程既是一件 好事、實(shí)事，又是一件難事，涉及面廣、群眾性強(qiáng)。我市村莊河塘垃圾污染日積月累，多年累積，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，實(shí)施村莊河塘整治難度較大，且階段性土方任務(wù)重、時(shí)間要求緊。春節(jié)一過，省委、省政府將在我市召開村莊河塘整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求更高。因此，各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，采取切實(shí)有效措施，緊緊依靠農(nóng)村基層黨員干部和群眾，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)工作，完成農(nóng)村河塘疏浚整治的階段性任務(wù)。 一要成立組織，明確責(zé)任。各縣 (區(qū) )要迅速成立專門指揮機(jī)構(gòu)，各縣 (區(qū) )政府主要負(fù)責(zé)同志是工程建設(shè)的第一責(zé)任人。 市有關(guān)部門要負(fù)責(zé)配合縣 (區(qū) )搞好這項(xiàng)工作，提出標(biāo)準(zhǔn)要求、出謀劃策。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室全面負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)工作。農(nóng)工部門做好農(nóng)村政策的宣傳，并做好信訪接待、矛盾化解等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位和使用管理工作。水利部門負(fù)責(zé)全市村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實(shí)，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗(yàn)收關(guān)，確保村莊水體流動(dòng)，改善村莊水環(huán)境。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。環(huán)保部門做好村莊環(huán)境的綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，保證工農(nóng)業(yè)污染源達(dá) 標(biāo)排放，同時(shí)做好生活垃圾的收集、清運(yùn)及集中處理， 保持村容環(huán)境整潔。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)村莊建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)集中居住，做好村莊環(huán)境和改廁、廚、圈的綜合規(guī)劃和整治，同時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村莊生態(tài)建設(shè)，防止亂耕亂種，加強(qiáng)人畜糞便及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用及其污染防治工作，做好秸桿堆放管理工作。林牧漁業(yè)部門做好畜禽糞便集中存放處理及改圈工作。衛(wèi)生改水部門做好飲水安全以及配合做好改廁、改圈工作。國(guó)土部門做好村莊河塘整治工程所涉土地及土地復(fù)墾等協(xié)調(diào)工作。市政府將成立相關(guān)部門參加的工作組，督查指導(dǎo)縣 (區(qū) )開展工作， 每個(gè)市直相關(guān)部門至少掛鉤一個(gè)村作為典型。范文先生版權(quán)所有 二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要采取多種宣傳形式，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍，讓群眾知道省委、省政府的政策，了解這次為民辦實(shí)事的工作意義，并積極參與到這項(xiàng)工作中來。各個(gè)部門還要專門成立聯(lián)絡(luò)組，搞好宣傳，做到上情下達(dá)、下情上傳。 三要抓好典型，示范引路。各地要結(jié)合本地的實(shí)際情況，圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整治農(nóng)村環(huán)境的要求，落實(shí)本階段工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，排出具體工程，提出具體措施。每縣 (區(qū) )至少選擇個(gè)連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇個(gè)連片村，作為村莊河塘整治的典型，推動(dòng)面上村莊河塘的整治。 四要嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。農(nóng)村村莊河塘是多年來農(nóng)村水利工作的死角和難點(diǎn)，同時(shí)也是老百姓最需要解決的問題，因此在實(shí)施過程中，一定不能搞花樣，搞形象，要嚴(yán)格要求，綜合整治，徹底清理河塘淤泥，清除沿路垃圾、柴草及違章建筑等，達(dá)到整潔美觀的效果。疏浚整治的主要標(biāo)準(zhǔn)是 “ 兩清一建 ” ，即清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質(zhì) 。清理垃圾，清除雜物，整治河坡，改善環(huán)境 。建立制度，明確責(zé)任，長(zhǎng)效管理，鞏固成果。 五要安排資金，確保進(jìn)度。在河塘疏浚整治中 需要機(jī)械施工的土方工程投資由地方政府負(fù)責(zé)籌集，省財(cái)政給予每方土元的補(bǔ)助，市里也將拿出一定的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣 (區(qū) )財(cái)政都要安排一定的資金，保證工程建設(shè)的順利開展。該項(xiàng)工程不得向農(nóng)民籌集一分錢，不得增加鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)擔(dān)，但是，可以動(dòng)員黨員干部、農(nóng)民群眾承擔(dān)清理家前屋后垃圾、清除水草、整治河坡、植樹綠化、改善環(huán)境工作，河塘疏浚整治后的長(zhǎng)效管理工作由村民委員會(huì)建立制度。 同志們，村莊河塘整治面廣量大，時(shí)間緊迫，各地要倒排序時(shí)，搶抓進(jìn)度，立即行動(dòng)起來，努力把這件惠及廣大農(nóng)民實(shí)際利益的實(shí)事辦好，迅速掀起村莊河塘整治工程建設(shè)熱潮，確保圓滿完成村莊河塘整治任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn) ! 【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四 借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，就我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作再講幾點(diǎn)意見。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，是省委、省政府的一項(xiàng)重大決策部署，省、市、縣要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步驟，搞好銜接，形成合力，把這一重大改革順利地向前推進(jìn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。 一、我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得積極進(jìn)展 今年月日全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作會(huì)議后，全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)冀政號(hào)文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，工作上注重銜接，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。月日、月日和月日，省政府又連續(xù)三次召開擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)，充分聽取了各擴(kuò)權(quán)縣 (市 )的意見，各級(jí)各部門進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，加大了推進(jìn)力度，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。 ⒈ 省直各部門的實(shí)施辦法都已出臺(tái)。冀政號(hào)文件中直涉及個(gè)省直部門，均已制訂了實(shí)施辦法，此外，省民族事務(wù)廳等個(gè)部門根據(jù)冀政號(hào)文件 “ 能放都放 ” 的原則，主動(dòng)制訂了實(shí)施辦法。省發(fā)展改革委已輯印成《河北省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣文件匯編》并印 發(fā)。 ⒉ 省政府有關(guān)部門的對(duì)擴(kuò)權(quán)縣 (市 )的初次培訓(xùn)基本完成。目前，出臺(tái)實(shí)施辦法的個(gè)省直部門中個(gè)都完成了初次培訓(xùn)。省國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳、國(guó)稅局等部門在初次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又采取多種形式進(jìn)行了再次培訓(xùn)。同時(shí)，擴(kuò)權(quán)縣 (市 )也主動(dòng)采取 “ 走出去，請(qǐng)進(jìn)來 ” 等方式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 ⒊ 完善了有關(guān)擴(kuò)權(quán)政策。針對(duì)部分?jǐn)U權(quán)縣 (市 )反映的、在冀政號(hào)文件中未明確的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，以及雖明確但仍需向設(shè)區(qū)市申報(bào)等一些問題，省發(fā)改委與省直相關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。對(duì)天然氣銷售價(jià)格的制定、醫(yī)藥企業(yè)的登記注冊(cè)等項(xiàng)管理權(quán)限，省發(fā)改委已起草了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣 (市 )管理權(quán)限的補(bǔ)充通知》，待省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 ⒋ 與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )的財(cái)政關(guān)系進(jìn)一步明確。設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )在利益劃分上雙方都已認(rèn)可，確定設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣 (市 )財(cái)政體制基數(shù)的文件已下發(fā)。設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )?？钆涮谆鶖?shù)的核定工作已經(jīng)完成，并已經(jīng)省政府批準(zhǔn)生效 。對(duì)非稅收入政策問題，省財(cái)政廳與有關(guān)部門進(jìn)行了研究，已將意見上報(bào)省政府，待批準(zhǔn)后下發(fā)。 ⒌ 與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )的工作銜接取得新進(jìn)展。省有關(guān)部門都積極與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )進(jìn)行進(jìn)一步的銜接。省水利廳在應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目、應(yīng)急抗旱工程項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)了由擴(kuò)權(quán)縣 (市 )直接申報(bào)并在汛前直接向個(gè)擴(kuò)權(quán)縣 (市 )發(fā)放了防汛特別通行證，同時(shí)向有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣 (市 )下達(dá)了大中型水庫(kù) 年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。省公安廳消防、交管、網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)察等廳屬單位結(jié)合部門實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，出臺(tái)了具體實(shí)施辦法。擴(kuò)權(quán)縣 (市 )也通過加強(qiáng)工作調(diào)度、調(diào)整機(jī)構(gòu)人員、細(xì)化擴(kuò)權(quán) 政策等多種形式，主動(dòng)與省有關(guān)部門進(jìn)行了銜接。任丘市等個(gè)擴(kuò)權(quán)縣 (市 )按照擴(kuò)權(quán)工作要求，調(diào)整和理順了相關(guān)部門工作職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了與省直部門的合理對(duì)接大名縣等個(gè)擴(kuò)權(quán)縣 (市 )正在研究制定政府機(jī)構(gòu)改革方案。 ⒍ 信息平臺(tái)正在建設(shè)。目前已有省地稅局、財(cái)政廳、公安廳、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)廳等個(gè)部門與擴(kuò)權(quán)縣 (市 )聯(lián)網(wǎng)。省信息化辦將在今年月底前在全省建立起電子政務(wù)網(wǎng) (包括視頻系統(tǒng) )，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將一直延伸到各縣(市 )。屆時(shí)，擴(kuò)權(quán)縣 (市 )的部門即可以電子政務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省直部門的互聯(lián)互通和信息共享。 二、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作需 注意解決的幾個(gè)問題 一是市、縣財(cái)力格局問題。從幾次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)上反映的問題來看，提出問題最多的是市、縣財(cái)力格局問題。在這一點(diǎn)上，原則很明確，市、縣財(cái)力格局不擠不占，也就是說原來給縣里的，不能往回抽，不管是配套的，還是獨(dú)立扶持的，這